西青区国税局党组学习中心组

    市委提出深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，对于进一步解放思想，转变观念，破解难题，推动天津科学发展和谐发展率先发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。国税部门承担着组织财政收入、实施宏观调控、调节收入分配的重任，因此，必须认清形势，深化认识，进一步增强解放思想、干事创业、科学发展的紧迫感和自觉性，着力解决思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等问题，以思想的不断解放推动税收事业的不断发展，为促进经济和社会又好又快提供坚强的财力保障。 

    一、以科学发展观为指导，审识思想观念上存在的问题

    历史新起点上的解放思想，就是要围绕贯彻落实科学发展观来展开，就是要以贯彻落实科学发展观为主题，检验衡量的标准就是要看是否有利于贯彻落实科学发展观，是否推动科学发展、促进社会和谐。而解放思想触及的是人的思想问题，是针对思想束缚、思想禁锢而言的，是针对人来讲的。思想是行动的先导，因此，只有认识和解决好思想上的问题，才能解决体制机制、精神状态、工作作风等问题，实现工作上的创新，最终实现科学发展。

    结合税收工作实际，我们主要存在以下几个方面的问题：一是有的同志思想观念陈旧，创新意识不强，习惯于按部就班，固守实行多年的工作程序、工作制度等，不敢突破常规，不能创造性地开展工作；二是有的同志工作思路不够宽，工作视野狭窄，应对困难和挑战的办法不多，特别是在人员紧张、工作量大的情况下，有抱怨情绪，甚至对工作敷衍了事；三是有的同志大局意识不强，想问题、办事情习惯于从部门利益出发，从自身利益考虑，不敢担责任；四是有的同志精神状态不够振奋，缺乏进取精神，作风漂浮，工作落实不到位，还有的同志在工作中已形成了严重的惰性，满足于现状。这些思想观念上的问题，是与贯彻落实科学发展观的要求严重违背的，有些直接形成了体制机制上的障碍，制约了发展，我们必须着力加以解决，切实把科学发展观贯彻落实到税收事业发展的各个方面。

    二、增强四种意识，不断解放思想、创新思路

    解放思想就是一定要敢于质疑，敢于超越，勇于从旧思想、旧观念、旧做法中走出来，打破旧有思维习惯和工作方式的束缚。在税收工作中，我们要通过增强以下四种意识，不断解放思想，创新工作思路，为推动税收事业不断向前发展提供保障。

    （一）进一步增强忧患意识。增强忧患意识，就是要在成绩面前始终保持清醒的头脑，更加全面地看待形势。国税局建局十几年来，税收收入连年大幅递增，在高基数、高增长的情况下年年完成税收收入任务，为区域经济和社会又好又快发展做出了突出贡献，提供了强大的财力保证。但同时，必须清醒地看到，国税工作还处在改革初期，税收执法和征管基础工作还存在薄弱环节，信息化建设还不够完善，人员素质还不能完全适应税收改革和新形势的需要，涉税违法行为还时有发生，税收工作还面临着不少困难和问题。所以说，增强忧患意识有利于我们清醒地认识大好形势下存在的问题，以强烈的危机感、紧迫感和责任感积极地应对挑战、化解风险，更加自觉地把握科学发展的主动权；有利于我们克服小富即安的自满情绪，培养戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良作风，始终保持开拓进取的锐气。

    （二）进一步增强创新意识。现代税收管理，需要有创造性的思维、能力和行为。实践证明，工作中的突破、新局面的开创，往往来自于大胆的创新实践，没有创新意识难以成就事业，没有创新精神难以创建未来。我们要摒弃陈旧的思想观念、思维方式和习惯做法，积极培育与时俱进的精神，进一步夯实工作基础，最大限度地激发每个人的创造活力，努力用新视角观察问题，用新观念研究对策，用新思路筹划建设，不断增强做好工作的预见性、创造性，不断探寻解决复杂矛盾、处理棘手问题的途径和方法，用创新的精神和能力凝聚力量、抓好落实、破解难题，在提升税收效能、解决矛盾问题中推动国税工作顺利开展。

    （三）进一步增强全局意识。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全局意识就是对科学发展观本质特征的反映。从宏观上来讲，服务经济和社会发展就是税收工作的大局，任何时候，任何一项具体工作都要服从服务于这个大局，深入贯彻市国税局和区委区政府工作要求，坚持与时俱进，开拓创新，统筹谋划国税工作。防止和摈弃“就税论税”的错误认识，做到立足税收、胸怀全局。牢固树立税收经济观，做到“在执法中服务，在服务中执法”，切实充分发挥税收职能作用，促进经济和社会又好又快发展。从微观上来讲，确保西青国税局完成税收工作任务就是大局，全局上下都要树立全局一盘棋的观念，围绕区局做出的工作部署，加强科室所之间的协调配合，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，各部门履行职责、协调配合、齐抓共管的工作格局，努力完成好各项工作任务。

    （四）进一步增强真抓实干意识。要大力弘扬求真务实的作风，要保持昂扬向上的锐气、知难而进的勇气、争创一流的志气，把心思和精力用在干事创业上。要真抓实干，对每一项工作都要坚持高标准、严要求，用心把握，精益求精，养成严谨细致抓落实的习惯，努力创造实实在在的工作成果，坚决反对形式主义、官僚主义，使各项工作经得起任何检验。要科学巧干，善于深入实际，调查研究，对工作心中有数，做到审时度势，果断决策，在通盘考虑全局的基础上找准抓工作的最佳方法，确保干到点子上，干出高标准。要少说多干，树立实干兴邦的观念，在全局营造扎扎实实干事业的良好氛围。