2008-8-28 17:55:49
| 简要内容：近年来，国家加大了反腐力度，下大力气查处了一些大案、要案，不仅为社会铲除了毒瘤，也为国家和人民挽回大量的经济损失，昭示了党和政府反腐倡廉的信心和决心。但在实际操作中另一种隐型的腐败现象却被忽略，更没有人被追究责任，那就是集体腐败，换句话说，就是以单位的名义“分钱”。 |
长期从事反腐败工作的全国人大常委会委员建议刑法修改将“集体腐败”纳入刑律，严厉打击小金库。目前中国有一种犯罪是不受法律约束的，且明目张胆，就是集体腐败，由于还没有惩治集体腐败法，让腐败者钻了空子。如果目前单独制订惩治集体腐败法有困难，可考虑首先把私立小金库列入刑法犯罪中。(8月27日《新京报》)
近年来，国家加大了反腐力度，下大力气查处了一些大案、要案，不仅为社会铲除了毒瘤，也为国家和人民挽回大量的经济损失，昭示了党和政府反腐倡廉的信心和决心。但在实际操作中另一种隐型的腐败现象却被忽略，更没有人被追究责任，那就是集体腐败，换句话说，就是以单位的名义“分钱”。
一些行政单位特别是一些执法执纪部门，常常以生活、住房、用车、加班、等各种补贴方式给职工发钱、发物，一年到头衣、食、住、行全让单位包了；更有甚者，从领导到职工按等级分红，人人有份。这种做法，一来领导认为没有把单位的财产据为己有，算不上贪污；二来由于打着各种合法的旗号，且和单位每个人的利益相关，即便有人认为不妥也不便说什么，这一做法被越来越多的单位效仿，成为满足部门利益的惯用手段。
虽然这种做法不象其他腐败现象那样让人深恶痛绝，但对社会的危害也不容小视。首先，造成大量国有资产的流失。分到每个人手中的钱不算太多，天长地久加在一起的总数却也十分惊人。
其次，给社会造成新的不公平。同样都是国家工作人员，同处一地，只是由于所处的单位不同，收入相差悬殊，使其他人产生不满情绪，从而丧失工作积极性，不能很好的为人民服务。
再次，容易引发腐败。单位有权有势，且有丰厚的物质奖励，使一些有背景的人挖空心思想钻进去，一些领导干部更是找关系，托门子到这种单位去做官，从而为腐败的滋生提供了土壤。
那么如何杜绝和避免这种现象的重复发生呢？在目前尚无法律制约的前提下，查清单位钱财的来源犹为重要，也是根治这种现象的最好办法。单位没有造钱机器，更不能发行钞票，那么钱从何来呢？我们不妨从收费是否合理，是否真正坚持了收、支两条线，是否足额上缴财政，以及办公经费预算是否合理等各方面入手，加大审计力度，彻底查处、砸烂小金库，断掉其金钱来源，则集体腐败就成了无源之水，再也不能泛滥了。
没有规矩，不成方圆，我们期待惩治“集体腐败”的法律近早出台，为反腐败斗争再出一记重拳。(刘铁夯)
