委内瑞拉总统查韦斯

　　委内瑞拉总统查韦斯４日在此间呼吁，委内瑞拉、巴西和阿根廷应该加强合作，打造南美的“地区轴心”，成为推动地区一体化进程的主要动力。分析人士认为，从经济和地区影响力来说，三国具备了成为“地区轴心”的实力，但由于三国在内政外交方面的理念相差较大，打造“地区轴心”还有很多问题需要解决。

　　巴西和阿根廷是南美经济实力最强的两个国家，两国的国内生产总值之和占南美地区经济总量的一半以上。委内瑞拉虽然经济实力不如巴西和阿根廷，但其左翼政府在南美具有很大的政治影响力。作为南美地区最大的石油生产国，委内瑞拉在南美地区的影响力正在进一步加大。

　　但是，目前三国之间的关系远远没有达到联手打造“地区轴心”的程度。在不久前结束的世贸组织多哈回合谈判部长级会议上，巴西最终和美国、欧洲结盟，站在了阿根廷的对立面；而对委内瑞拉政府，巴西一直保持着“若即若离”的态度，有时还会因为双边关系和地区事务发生激烈争执。

　　巴西政府的目标是通过提升经济实力，扩大巴西在国际贸易、能源和食品等领域的发言权，最终进入“世界大国俱乐部”，并争取成为联合国安理会的常任理事国。因此，巴西把外交重点放在发展与美国、欧盟以及亚洲部分大国的关系上。如果在推动地区一体化进程中触及巴西的利益，巴西政府不会愿意做出实质性让步。

　　阿根廷政府的重心是内政，外交不是其施政重点，因而阿根廷在地区事务中总体上保持低调。尤其是最近一段时间以来，阿根廷国内物价飞涨，经济出现下滑势头，政府需要进一步集中精力解决这些内部事务，而无暇推动地区一体化进程。

　　在三国中，委内瑞拉对推动地区一体化进程最为积极，但由于政治理念上的差异，部分南美国家对委内瑞拉心存疑虑，认为查韦斯政府希望借地区一体化进程扩大自身的影响力，甚至因此采取各种方法进行阻挠。

　　长期以来，拉美地区一体化进程进展缓慢，缺乏由地区大国组成的“发动机”牵引和推动。此次查韦斯打造南美“地区轴心”的呼吁引起各方关注。但要使这一呼吁逐步成为现实，委、巴、阿三国协调政策和加强互信是必不可少的先决条件。