【编者按：】2008年的岁末年终，面对国际金融危机影响，中央出台了一系列扩大内需、促进经济增长与改善民生紧密结合的新政策新措施，明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

　　展望2009，围绕教育、医疗、社保、就业、住房等与群众切身利益相关的民生热点，从中央到地方传递出的“更大力度改善民生”信号给人们带来更多温暖和信心。

　
　　12月29日，胡锦涛在阿坝藏族羌族自治州汶川县漩口镇蔡家杠村看望村民马锡志一家，详细了解他家的自建过渡房情况 

　　教育：增加基建投入保障优先发展

　　近期举行的教育部2009年度工作会议透露，2009年国家将出台更多举措支持发展农村地区、边远贫困地区和民族地区教育，加快推进中西部地区农村初中校舍改造建设和发展农村中等职业教育。 》》详细

　　医疗：百姓期待从医改中获益

　　我国将全面实施新型农村合作医疗，并进一步扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，着力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题。具体措施包括多渠道筹资，努力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，实行退休人员医疗保险属地管理，其保障待遇与单位缴费脱钩。将继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇，降低医疗保险基金起付线或提高封顶线，以提高保障水平。 》》详细

　　社保：城乡低保“应保尽保”

　　2009年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。为此2009年中央将增加中央低保补助资金，各地财政也会相应增加资金投入。此外，从2009年1月1日起，我国将调整企业退休人员基本养老金，这是自2005年以来我国连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。 》》详细

　　就业：更加积极的政策保就业形势稳定

　　中央经济工作会议提出，2009年我国将实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。

　　近期召开的国务院常务会议和中央农村工作会议都着重部署了农民工就业问题，除了广开农民工就业门路，加强农民工就业能力培训外，还将多方面开辟“绿色通道”支持农民工返乡创业。 》》详细

　　住房：加快建设保障性住房

　　国务院办公厅日前又发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，提出争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。

　　2009年是加快保障性住房建设的关键一年。《意见》提出，中央将加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准，各地还要从实际情况出发增加经济适用房供给。为拓宽保障性住房建设资金来源，还将开展住房公积金用于住房建设的试点。》》详细