人民网·天津视窗11月23日电：“一亩菜十亩田,一亩花十亩菜。”

　　种什么划算,农民心里有杆秤。西青区辛口镇第六埠村农民张义建投入6万元,建设了一亩高标准大棚,种植三茬蔬菜,年底一算账,收入24000元,相当于10亩粮田,传统农业与设施农业收入之比相差了10倍。

　　1:10。实实在在的效益比,还有政府支持,设施农业有潜力,有前途。农民们不再瞻前顾后。于是,在尊重农民意愿、政府引导支持的基础上,两年间,全区新增设施农业面积3.22万亩,增效4.5亿元。

　　设施农业得到了农民的认可,让决策者坚定了大力发展设施农业的信心。于是,大寺凯润食用菌基地、东淀都市型现代农业示范园、杨柳青园艺科技博览园、张家窝蝴蝶兰基地、中北雷庄花卉基地、精武观赏鱼养殖繁育基地等一批高标准设施农业园区在加快建设。

　　设施农业是现代农业的重要形式,加快发展设施农业,是建设沿海都市型农业的必然要求,是调整农业结构的重要途径,是增加农民收入的重要渠道。

　　西青区现有耕地面积22.3万亩,其中粮田面积7.7万亩、菜田面积7.5万亩、经济作物种植面积7.1万亩。虽然农业在全区经济总量中的比重仅占3%,但农业在维持农民生计、保障城乡生活必需品供给、缓冲化解社会危机等方面是名副其实的基础产业、稳定产业和生计产业。

　　西青区委书记王宝弟说,近年来,区委、区政府在扩大对外开放,加快农村城市化进程的同时,始终坚持农业基础地位不动摇,结合区位特点及传统农业生产空间逐年减少的现实条件,把建设集高效化和集约化生产为一体的设施化农业作为调整农业结构的重要途径,带动农业增效和农民增收的重要渠道,建设沿海都市型农业的重要内容,积极引导支持农民发展设施化生产。

　　2007年8月,市委、市政府制定出台了《推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见》。西青区全面落实市委、市政府的决策部署,以设施农业建设为突破口,积极支持引导农民大力发展设施农业、生态农业、休闲观光农业和品牌农业。

　　“农民是发展设施农业的主体,违背农民意愿,即使政策再优厚,农民也不会买账。”西青区副区长董景川说。为此,西青区采取“典型引路、政策支持、整体推进”的方式,一方面,培育先进典型,加大对发展设施农业效益对比和技术信息的宣传,营造发展设施农业的良好氛围,激发农民从事设施农业的热情。一方面,有计划地组织20多个种植大户到山东等地学习,开阔眼界、增长见识,增强发展设施农业的信心。在农民自愿的前提下,通过组织、引导、服务等工作,使农民自觉主动地加入到发展设施农业的行列中来。截至目前,从事设施化农业的农民达到2.6万人,占全区务农劳动力的85%。

　　目前,全区累计投入5亿多元,以蔬菜和花卉为主的种植设施面积达7.5万亩,以肉鸡、奶牛、生猪为主的畜禽养殖设施面积达4260亩,新型节能日光温室、改良温室及以畜禽养殖为主的设施农业已超过全区耕地面积的三分之一,成为支撑全区农业发展的重要载体,实现了农业增效和农民增收,有力地促进了都市型现代农业发展。

　　辛口镇第六埠村主任郝祥宝告诉记者,现在,全村无公害蔬菜生产基地面积近万亩,其中设施农业面积达到了6000余亩,年产各类蔬菜超过4000万公斤。4500人中80%的劳动力从事蔬菜种植及其相关产业,达到了人均一个棚,每位菜农年收入超万元。

　　抓规划,坚持高起点、高标准,瞄准国内外先进水平,优化布局,突出重点,制定和完善设施农业发展规划,以高水平规划引领设施农业发展。

　　在设施农业建设中,西青区以科学发展观为引领,统筹谋划设施农业发展布局,努力做到高起点规划、高标准实施,坚决避免建设布局的盲目性和低水平重复建设。

　　抓布局规划。区级有关部门结合全区总体规划、土地利用规划和产业布局规划,确定了全区设施农业发展的整体布局:西北部以辛口镇和杨柳青镇为主,重点发展无公害蔬菜生产;中部以张家窝镇和中北镇为主,发展设施化花卉产业;东南部以南河镇、大寺镇和王稳庄镇为主,发展设施化水产养殖和生态循环设施农业。

　　抓基础设施规划。有关部门和街镇对辛口镇当城、水高庄、第六埠三个村的9000亩蔬菜基地和张家窝镇2000亩花卉基地的基础设施分别进行了统一规划,重点建设渠、水、田、林、路、电等配套设施齐全的高标准设施农业生产基地,为农民发展设施农业搭建良好的载体和平台。

　　抓重点项目规划。像抓工业项目一样抓设施农业重点项目的规划设计工作。2008年以来,在建设实施杨柳青园艺科技博览园、大寺镇凯润食用菌生产基地、张家窝镇2000亩北方蝴蝶兰花卉生产基地等全区农业重大项目前,均进行了科学的论证和高水平的规划,做到了没有规划不建设、设计不好不动工,保证了项目建设的高起步和超前性。

　　东淀都市型现代农业示范园总面积5万亩,计划总投资11亿元,2012年建成达产后可新增农业增加值4.6亿元,并提供约5000个就业岗位。为保障园区建设的高起步、高水平,区政府出资100万元,聘请中国农科院和北京达沃斯巅峰旅游规划设计院联合对该园区进行了整体规划,确定了农业高新技术产业核心区、绿色蔬菜产业示范区、现代生态养殖示范区、农业休闲观光区、加工物流产业区和子牙河亲水观光带、中亭河生态林观光带“五区、两带”的总体布局。随后,又投资500多万元,聘请深圳市中外园林建设有限公司对水高庄核心区进行了详细规划,形成了“一轴、一环、五片区”的设计蓝图。截至目前,完成投资2.5亿元,建成智能温室2万平方米,日光温室3000亩、1200栋,基本完成了水高庄核心区农业风情园五色祥云广场、五谷丰登门等24个节点的主体工程和一批生产、观光设施的基础配套工程建设。