晏志勇

　　“十二五”期间可以考虑在开发技术指标好、不会大量破坏生态的地方适度建设更大规模的电站，从电力保障上为经济的发展预留出空间。

　　近日，华能集团与西藏区政府签署加快西藏水电开发的战略协议，华电、葛洲坝等能源巨头也在近期参与了西藏水电的开发。未来十余年间，西藏有可能成为国家水电开发重点地区。9月11日关于“十二五”期间如何开发西藏水电的问题，《中国能源报》记者专访有丰富水电勘探经验的中国水电工程顾问集团公司总经理晏志勇。

　　实施“藏电外送”是满足全国能源需求的保证

　　中国能源报：西藏水电在我国能源格局中的地位如何？目前的开发现状怎样？

　　晏志勇：西藏水力资源理论蕴藏量平均功率20136万千瓦、年电量17640亿千瓦时，占全国的29％，居全国首位；技术可开发装机容量14000万千瓦、年发电量5760亿千瓦时(随着水电前期工作的深入，技术可开发量还可能增加)，占全国的24.6％，居全国第一位。截止2007年底，全区已建水电站装机容量不足60万千瓦，水电开发利用率仅0.4％左右，开发潜力巨大。

　　中国能源报：您一直呼吁开发西藏水电，实施“藏电外送”，“藏电外送”对我国的能源供应有何影响？

　　晏志勇：“藏电外送”是全国能源平衡的需要，我国常规能源资源(包括煤炭、石油、天然气和水能，其中水能为可再生能源，按使用100年计算)探明剩余可采总储量为1590亿吨标准煤，其构成为：原煤51．4％，水能44．6％，原油2．9％，天然气1．1％。我国常规能源资源以煤炭和水能为主，水能仅次于煤炭，居十分重要的地位。 按照技术可开发装机容量统计，我国西部12个省(自治区、直辖市)水力资源约占全国总量的81．46％，特别是西南的云、贵、川、渝、藏就占66．70％，而西藏技术可开发装机容量占全国的24.6％。西藏水电是我国能源的重要组成部分，藏电外送应是“西电东送”的重要组成部分，是满足全国能源需求重要保证之一。

　　此外，“藏电外送”是满足四川、云南省电力发展需求和保持“西电东送”的需要。四川、云南省水力资源技术可开发装机容量分别为12004万千瓦和10194万千瓦，分别居我国的第二位和第三位，在我国能源资源中有着重要的战略地位。四川、云南省是“西电东送”中、南通道的主要送电端。2020年以后，四川、云南省为维持本省经济发展已基本不可能新增“西电东送”电力。为满足两省用电负荷需求，同时保持“西电东送”容量，可能将需要另辟电力供应。而西藏邻近四川、云南，结合利用四川、云南电力外送的输电线路通道，建设西藏至四川、西藏至云南和西藏直接东送的输电线路，可与四川、云南一起在满足自身发展需要的同时，共同担负“西电东送”持续送电任务。

　　中国能源报：实施“藏电外送”的战略有没有西藏自身发展的考虑？

　　晏志勇：“藏电外送”其实也是西藏自身发展的需要。积极开发西藏水力资源，必极带动西藏公路交通等基础设施发展，并能提供电力保证，促进西藏的工业、旅游业、商业等的发展，进而带动城镇化建设，提供大量的就业机会，促进西藏的经济社会发展，将西藏的资源优势转换为经济优势。从西藏具有的资源情况看，将水电开发作为经济社会发展的支柱产业，由此带动其它产业的发展，是一条适合西藏经济社会发展实际的现实之路。另外，西藏水电具有集中开发、集中外送的优势。西藏水力资源分布特点是主要集中在藏南和藏东，即主要集中在雅鲁藏布江、怒江、澜沧江和金沙江干流，其技术可开发装机容量占全区的80％以上，可开发水电站主要以大型为主，非常便于集中开发和集中外送。

　　“藏电外送”完全可行

　　中国能源报：西藏水电开发在技术上有没有制约因素？

　　晏志勇：自新中国成立以来的60年的时间里，我国水电经历了由弱变强的发展历程，水电技术取得了突飞猛进的发展。特别是“九五”以来，水电勘测设计行业结合大型水电工程的建设，完成了许多重大课题研究和专题研究，取得了一批达到国际先进水平的科研成果，代表了世界先进的技术水平和发展趋势，有力地支持了新世纪水电建设的大发展，为西藏水电开发提供强大的技术保证。从目前国内已修建的水电站结合今后发展情况来看，修建西藏的水电站已经不存在技术上的制约因素。此外，特高压输电技术的研究和发展为藏电外送提供了网络平台。国家电网公司特高压骨干网架规划建设的目标是：2020年前后，国家特高压电网将在华北、华中和华东构建坚强的交流同步网，形成四横六纵多受端的交流主网架结构；为配合金沙江等西南大型水电站群和西北煤电基地的建设，规划建成多回“西电东送”特高压直流输电通道直接注入各地区负荷中心。国家电网和南方电网交、直流特高压主网架的形成，为西南水电包括西藏水电及北部煤电资源在全国更大范围内的优化配置创造了便利条件，提供了可靠的电力传输网络平台。

　　中国能源报：“藏电外送”的电力市场空间如何？会不会出现送出的电没法消纳的情况？

　　晏志勇：随着经济的快速发展，南方电网、华中四省电网和华东区域电网对电力的需求也越来越大，而其本地区能源资源的不足，使得这些地区的能源需求主要靠区外输入。到2020年以后，能够提供能源输出的省份已经越来越少，西藏因其拥有丰富的水力资源，具备能源输出能力，可以缓解南方电网、华中四省电网或华东区域电网面临的缺能局面。西藏水电的电力市场可能主要在南方电网、华中四省电网或华东区域电网。西藏水电的电力电量外送及消纳初步考虑有两种方式：—种是接力式，即澜沧江、怒江上游水电开发后送电云南，金沙江上游水电开发后送电四川，部分藏电满足云南、四川在2020年以后的电力需要，部分再通过云南、四川送电南方电网、华中四省电网或华东区域电网。另一种是直送式，即通过特高压输电系统直接将藏电送电南方电网、华中四省电网或华东区域电网，随着我国特高压输电技术的不断进步，这种送电方式也将越来越现实。