人民网·天津视窗9月28日电：日前，在赛迪顾问公司发布的“中国高新技术产业开发区投资环境竞争力”调查中，天津滨海高新技术产业开发区（以下简称“天津高新区”）以87.46分名列竞争力排行榜榜首。

　　“在重视硬环境建设的同时必须在软环境即服务水平、服务能力上狠下功夫。”在天津高新区2009年中期工作推动会上，天津高新区工委书记周思纯强调。如何体现服务水平和服务能力，周思纯说：“取胜之道很重要的要看工作效率和服务水平。要引进一流的项目和高素质的企业，我们的服务也必须是一流的。软环境是一种内功，必须要与硬环境建设相互匹配、同步跟进。”

　　在位于海泰大厦的天津高新区行政许可中心大厅，一站式服务体现得淋漓尽致：企业登记、纳税只要走上一圈便可以全部办完。天津高新区工商分局负责人表示，在为企业服务方面，他们努力做到“当日发照、立等可取”，即使权限不在高新区的，他们也承诺3天办理完毕。 

　　为进一步加快审批程序，天津高新区出台9项措施对各审批主体部门进行行政审批事项清理，减少审批事项80项，减少比例47%；各项行政审批总时限缩短677天，缩短比例39%；推出即时办理事项51项，新增即时办理事项比例达89%；减少审批事项申报材料19件。天津高新区完善服务措施，全面启动行政许可中心24小时开门服务制度。2009年2月18日，天津高新区企业设立联合审批正式启动，实现了从串行审批到并行审批的转变，审批效率大幅提高，极大地方便了企业和办事人员。在天津市18个区县行政许可服务中心综合考评中，天津高新区行政许可服务中心名列第一。

　　天津高新区是全国第一家“国家知识产权试点园区”，每年企业专利申请量占天津市企业专利申请量的４0%以上。天津高新区初步形成了以企业为主体的高水平研发体系，拥有各类研发机构99家，其中国家级企业技术中心8家，占该市的50%；市级企业技术中心58家，企业研发投入占GDP比重达到8%。

　　天津高新区企业每年承担市级以上各类科技计划项目200多项，该市51%的重大高新技术产业化项目在天津高新区成功实施。2008年，天津高新区企业承担科技型中小企业技术创新基金项目占该市60%。天津高新区企业几年来获得国家科技进步奖、天津市科技进步奖等共计150余项。其中，赛象科技获得2007年度国家科技进步一等奖。

　　华苑科技园拥有全国最大规模的孵化器群，孵化面积达120万平方米，孵化企业数达1580家，形成了与企业初创期、成长期、扩展期相对应的研发办公场所、规模生产车间、产业化基地“接力式”三级孵化体系，为企业提供物业服务、创业服务、创新服务。天津高新区拥有国际创业中心、海泰科技园、华苑软件园、南开大学科技园、鑫茂科技园、华科科技园6家国家级孵化器。一大批拥有自主知识产权的科技型中小企业在孵化器中茁壮成长，源源不断地为高新区输送“新鲜血液”，逐步成为支撑天津高新区快速发展的中坚力量。

　　天津高新区始终把环境建设作为永恒的主题，把创造一流的创新创业环境作为产业发展和企业成长的基础性工作，努力搭建最佳的发展平台，使天津高新区聚集高端要素和专业要素，形成具有较强竞争力的高新技术产业集群。天津高新区先后出台了一系列产业政策、创新政策和人才政策，鼓励投融资发展，鼓励企业创造和发展知识产权，鼓励海外高层次留学人员创新创业，鼓励科技领军人才创新创业，加快绿色能源产业、软件与服务外包产业、动漫产业发展，扶优扶强。此外，每年确定100家企业，实施小巨人企业成长计划，培育高水平创新项目持续涌现的基础力量。加大各类高端人才引进、培养力度，构筑天津的人才高地。

　　为全面完成建设创新型科技园区的任务和目标，天津高新区今年将重点做好七项工作：一是集中力量招大引强，加快发展高新技术产业；二是继续落实扶优扶强，大力培育优势产业集群；三是加快滨海科技园的建设进程，不断提升载体功能；四是加快产业技术创新体系建设，积极抢占科技制高点；五是大力吸引高端创新创业人才，全力构筑人才高地；六是以“营造一个环境、建立两个组织、扩展三个平台、开辟九条渠道”为总体框架，加快建设完善投融资体系；七是建立高效的一区多园联动发展机制，加强统一规划和管理。

　　同时，天津高新区还将从以下几个方面强化保障措施：在组织保障上，建立天津高新区管委会与各功能区所在区政府的联系制度，解决经济社会发展和创新型科技园区建设的重要问题；在财政支持上，天津高新区管委会每年安排５亿元设立自主创新资金，高新区政策辐射区所在区政府也设立专项资金用于支持各功能区的创新型科技园区建设；在政策体系上，加大产业政策、创新政策、人才政策力度，先行先试科技体制改革政策；在法律保障上，加快修订《天津滨海高新技术产业开发区管理条例》，为创新型科技园区建设提供体制保障。 

　　天津高新区将坚定不移地实施五年赶超计划，增强滨海科技园和华苑科技园的发展实力，实现滨海科技园和华苑科技园的东西互动；探索多种形式的合作模式，深化与各区县的联动发展，加快创新型科技园区建设的整体推进。几年后，一个充满朝气和活力，处处体现国际化气息的崭新的天津高新区将呈现在人们面前。（田晶）