| 简要内容：对于河西区卫生系统在“十二五”期间的发展规划，王芸表示，2011年是实施“十二五”规划的起始之年。河西区卫生系统将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕医药卫生体制改革提出的五项具体要求，坚持“保基本、强基层、建机制”的工作思路，强化政府责任，加大政府投入，落实医疗卫生事业的公益性。把基本医疗卫生作为公共产品向全体居民提供，作为工作开展的落脚点。 |
天津市河西区卫生局党委书记王芸做客人民网天津视窗（摄影：孙晓川）
近年来，全社会对医疗卫生的关注度、敏感度、期望值空前提高，大力发展医疗卫生事业已成为改善民计民生的重要内容，为推进医疗卫生事业改革发展，反映天津医疗卫生事业所取得的成果，人民网天津视窗联合天津市卫生局推出“区县卫生局系列访谈”。近日，天津市河西区卫生局党委书记王芸做客人民网天津视窗，就河西区卫生局“十二五”期间的发展计划进行了介绍。
对于河西区卫生系统在“十二五”期间的发展规划，王芸表示，2011年是实施“十二五”规划的起始之年。河西区卫生系统将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕医药卫生体制改革提出的五项具体要求，坚持“保基本、强基层、建机制”的工作思路，强化政府责任，加大政府投入，落实医疗卫生事业的公益性。把基本医疗卫生作为公共产品向全体居民提供，作为工作开展的落脚点。
王芸说，在落实过程中主要将从六个方面着力，全面提升健康环境和主要健康指标，打造健康河西：
第一，继续深化社区卫生服务综合配套改革。完善科学有效的投入机制，履行好政府举办、政府投入、政府监管的职责，进一步调整优化现有卫生资源配置，改造提升一批社区卫生服务中心和社区卫生服务站，均衡发展“15分钟社区卫生服务圈”，社区公共卫生与基本医疗服务覆盖率达到100%。全面落实国家基本药物制度，继续实行社区基本用药网上统一采购、统一结算和零差率销售，改革以药补医的模式，纠正不正之风，坚决遏制商业贿赂。依托社区卫生医疗服务联合体，大力发展三级医院与社区卫生服务机构协调互动的社区卫生服务集团。全面推进绩效工资制度，建立竞争性的人事分配制度，充分调动医护人员的积极性，为患者提供优质高效服务，促进医患之间的和谐。
第二，逐步实现基本公共卫生服务均等化。将继续按照每万人口30万元的标准投入公共卫生服务，全面落实22项公共卫生服务项目，居民健康档案规范化建档率达到60%，慢性病管理率达到90%。筹建河西公共卫生服务中心，建设河西区妇女儿童保健中心。坚持预防为主，促进疾控机构与医疗机构协调配合，制定一系列切实可行、成本效果好的公共卫生干预策略和行动计划，进一步提升应对突发公共卫生事件的能力。推行网格化管理，强化多部门联合协作的工作模式，加强对食品和药品的监管力度，切实保障人民群众健康权益。
第三，全面加强卫生人才队伍建设。尊重卫生人才培养和成长规律，营造有利于卫生人才成长和发挥作用的政策环境，培育一批掌握适宜技术、适宜基层卫生需要的人才。健全三个层面培养的联动机制，完善培训制度，实施医院管理者、学科带头人、社区卫生工作者三项重点培训工程，建设一支规模适当、质量较高的医疗卫生队伍。同时，继续加强与国际医学界的交流合作，发挥香港中文大学公共卫生管理学院境外培训基地的作用，为河西区医学人才培养和学科建设提供技术保障。
第四，加快推进卫生信息化建设。依托“数字河西”的优势，打造信息服务平台和信息监管平台。加强卫生信息标准与规范建设，建立居民电子健康档案，探索开展远程医疗，降低服务成本，提高服务质量。加快卫生监管信息化体系建设，使药品生产流通企业、社会医疗保险经办机构和医疗卫生机构活动信息更加透明。
第五，引导社会力量发展健康产业。鼓励和支持社会资金进入医疗卫生领域，重点发展与辖区居民健康需求相适应的非公立专科医疗机构，加快形成多元化办医格局。完善相关监管制度和政策，在民营机构准入、服务质量监管等方面与公立医疗机构平等对待。大力发展健康服务业，推动开展健康管理、老年护理、心理咨询、营养咨询、口腔健康、康复健身等服务业，满足居民多层次卫生服务需求。
第六，全面加强和改进党的建设。按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，深入开展创先争优活动和创建学习型党组织活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为卫生事业的科学发展提供组织保证。制定学习型领导班子、领导干部的测评标准和考评细则，健全理论学习中心组学习培训、研讨交流、专题辅导、述学考学评学等制度。加强医德医风建设，评选河西区“第三届百姓信赖的社区医生、社区护士”。认真开展党性党风党纪教育，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深化党务、院务、财务公开，对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项进行全方位、全过程监督，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
