人民网·天津视窗4月1日电：为全方位促进就业，近日，河西区确定了2010年劳动保障工作的总体思路，制定了“依托重大项目拉动就业、创业带动就业、重点群体统筹就业、帮扶企业稳定就业和目标管理推进就业”五项举措，继续推进积极的就业政策，坚持政府促进与市场配置结合，稳定就业与扩大就业并重，以促进高校毕业生就业为重点，全年新增就业40000人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。

　　今年，河西区劳动保障部门将依托天津湾、西岸文化以及陈塘科技园区等全区重大项目拉动就业，盯紧企业需求，真诚搞好服务。围绕重大服务业项目建设，瞄准服务外包、文化创意、会展经济、楼宇经济等新兴服务业扩大就业容量。为此，劳动部门会在项目开工建设时，帮助企业和项目单位搞好人力资源规划和储备；项目竣工时，落实人员配置和岗位技能培训。在项目投入运营时，搞好劳动合同签订、社会保险关系续接等全程人力社保服务。为了全面落实创业带动就业规划，区劳动部门将协调有关部门，降低市场准入和经营准予条件，落实税费减免，培育和发展更多的创业者。抓好服务体系落实，完善街道创业服务窗口功能，支持社会创业服务机构发展。抓好小额担保贷款落实，积极建立小额贷款担保机构，年内确保担保基金到位。

　　在实施帮扶企业稳定就业过程中，全区将继续落实帮扶困难企业的“四补、四降” 政策。即：发放稳岗、社保、培训、求职四项补贴；降低医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费率，把政策执行期限延长到2010年底。对已经享受政策的企业，生产经营尚未恢复正常的，可再延长享受期限；对符合条件但未享受政策的困难企业，纳入2010年政策扶持范围；对结构调整、产业升级中需要裁减人员的企业，经认定可比照困难企业享受扶持政策，稳定岗位，减少裁员。做好区属三类困难企业职工安置，尚未完成企业退出任务的部门，必须明确完成任务时间表，多渠道筹措资金，清偿职工债务，确保年底前完成三类困难企业职工整体安置任务。为推进重点群体统筹就业，劳动部门把促进高校毕业生就业放在首位，重点加大新生劳动力就业见习力度，引导和鼓励大学生到企业就业，开展公益岗锻炼和专项服务活动，继续实施盯人帮扶、托底安置，保持零就业家庭动态为零。

　　为实施目标管理推进就业，目前，区政府与各街道和有关部门已签订《就业工作目标责任状》，继续完善区再就业领导小组协调机制，落实月统计、季检查、半年通报、年终考核制度，届时将对考核优秀的单位予以表彰。同时，全区将继续充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联等组织的优势，形成齐抓共管促进就业的新格局。（记者 呼进功 通讯员 狄国宏）