入户慰问经济困难学生

为困难职工子女定期发放生活补助

登门看望困难群众

详细了解群众需求

河北区工会为困难家庭子女发放助学金

　　人民网·天津视窗9月2日电：近几年，天津市河北区要把中低收入家庭和困难群体作为改善民生的主要对象，举全区之力破解民生难题，从群众愿望迫切、呼声强烈和政府力所能及的事情抓起，全力打通低收入家庭赖以生存的供养线、补给线、保障线，通过实施政策救助、慈善救助、应急救助和特色救助机制，确保民生工作的成效让老百姓看得见、摸得着、感受得到。

　　1 政策救助

　　家住王串场街的24岁大学生蒋娅菲，因患尿毒症靠透析维持生命。其父蒋玉海又患肾癌摘掉一个肾，从2005年至今家庭累计医药费40余万元。区民政局、街道办事处除每月定期救助外，又两次为蒋娅菲提供5万元的大病救助。

　　2010年河北区大病救助资金总额达到1300万元，目前已救助4300人次。区民政局在落实低保政策上坚持严肃性和灵活性相结合，组织民政和街道干部共同对全区大病困难群众进行摸底调查，建立每月一次的社会救助现场办公例会制度，针对救助工作中出现的新情况、新问题，寻找对策，制定措施。对弃婴处理、“三类企业”人员收入计算、成年残疾人抚养费计算、救助对象中严重精神病患者治疗费等问题，进行深入研讨，寻找大病救助有效方法，实施分类救助，保障了因病致贫家庭的基本生活。

　　44岁的李翠霞是个智残人，她与多病的老父亲、高位截瘫的侄女共同生活。王串场街艳泉里社区党员志愿者与之签订包保协议，主动承担起这类特殊家庭的生活照料任务。家住文江里34门的白泽鹏，从小患脑瘫，母亲失业并患有糖尿病，因照顾儿子不能外出打工，只靠其父微薄的工资维持生活。丹江里社区在为他家办理低保救助的同时，将他的母亲安排在社区做保洁工作，既解决了就业问题，又能照顾儿子在社区特奥园进行语言康复训练和到智障学校学习。区民政部门将这类大龄残疾子女家庭纳入救助之列，减轻了老年父母用养老金供养大龄残疾子女的沉重负担，并对重残低保家庭实施双倍低保计划。

　　2 应急救助

　　河北区民政部门定期深入街道现场办公，与最困难的群众面对面交流，当场解决问题，面对群众的急切呼声，工作再忙也要立即接待群众、立即调查核实、立即进行研究、立即解决问题，建立起一条特困救助的绿色保障线。家住金钟家园社区的大二学生王瑜，患白血病急需进行干细胞移植手术，母亲残疾，父亲工资微薄，家里卖掉住房支付巨额医疗费。望海楼街在为其捐款7300余元，并办理低保的同时，及时向区民政部门反映，启动快速救助机制，分两次对王瑜救助55000元。2009年区民政部门共为8个街道44户困难家庭解决不同困难，启用应急助困资金20余万元。

　　3 特色救助

　　“博爱送万家”，对200户特困边缘户伸出援手； “有爱不再孤单”，14名散居孤儿得到社会的关爱；“还孤儿一个心愿”，为孤儿添置节日新衣、新鞋，送去节日礼物和过节费，给孩子一个惊喜；“爱心成就梦想”，全区44名高考达到录取线的享受低保、特困待遇的应届毕业生，得到市、区慈善协会每人各2000元的助学金；区妇联组织爱心妈妈为28名孤残儿童编织了爱心毛衣，使孩子们享受了一个温暖的冬天……面对特殊群体，河北区开展一系列特色救助活动，使特殊群体享受到特殊的关爱。

　　4 慈善救助

　　河北区以机关干部、企事业单位和居民自愿捐助为主体，开展经常性“四助”慈善捐赠活动，建立慈善救助长效机制，重点用于帮扶低保边缘户、孤老、孤儿，以及家庭突遭变故、因病致贫的低收入生活困难群体。

　　区房建公司职工焦明来患脑梗塞，爱人患精神病，28岁的儿子患淋巴癌，家庭收入仅为1000元，已积压医药费5万元之多。床单六厂下岗职工邱金辉是一名单亲父亲，因患心脏病丧失劳动能力。区总工会困难职工帮扶中心，对帮扶特困职工承担“第一责任人”的职责，实施春风送暖计划，筹集送温暖资金345万元，用于长期帮扶困难职工，临时救助大病职工，实施医疗援助，资助困难职工子女，除每季度定期发给生活补助外，还给予助学款。同时，对困难职工群体的构成、分布、数量、困难程度和困难原因等因素进行定量掌握分析，为每一个困难职工建档立卡，随时调整，实行动态管理。兴办了7个再就业基地，开展了区劳动模范“一帮一”结对帮扶、医疗帮扶、助学帮扶、再就业帮扶活动。

　　区劳动保障系统落实困难群体就业责任制，通过区、街、社区三级就业服务网络，对十类就业困难人群建立就业档案，实行动态管理，逐人跟踪。区劳动保障服务大厅实行开放式办公，面对面解决就业困难群体的就业保障问题。

　　失业人员张利生，与妻子离异，带着未成年的孩子生活，因眼睛二级伤残找不到工作，交不起孩子上中专4000元的学费，产生了轻生念头，两次服毒自杀。鸿顺里街就业服务中心在联系社会力量提供经济援助的同时，在最短的时间内为他找到一份门卫值班的工作，又为他申办了低保救济金，使一个濒临崩溃的家庭又燃起了希望。曾荣立全国劳动和社会保障系统集体一等功的新开河街福音就业服务中心，为下岗失业人员提供“一次求职登记、一生帮助指导”的追踪服务，实行免费职业指导、职业介绍、求职登记、存放档案等“四免”服务。编织信息网、爱心网和救助网，确保扶贫助困不重复、不漏人。2009年，新开河街福音就业服务中心获得“全国工人先锋号”荣誉。（宋德松）