人民网·天津视窗10月10日电：记者昨日（9日）获悉，为全面推进人才高地建设，给天津滨海新区又好又快发展提供坚强人才保证，滨海新区出台了《滨海新区关于创新人才管理服务体系的实施方案》(以下简称《方案》)，着力在人才政策、人才发展机制、人才载体平台建设、人才工作管理体制等四方面突破创新，形成统分结合、上下联动、协调推进的人才工作格局。力争到2013年，新区人才总量突破100万人，人才竞争实力和使用效能明显提升，人才特区和人才高地效应初步显现。

　　实施更开放人才政策

　　不拘一格 广纳贤才

　　新区将实施更加开放的人才引进、投入、培养、创新创业政策。今年出台《滨海新区引进创新创业领军人才暂行办法》，明年出台卫生、教育、金融等领域高层次人才引进办法。每年争取20名以上引进人才入选国家和天津市“千人计划”。3年内在国内外各建10个高层次人才信息站。实施产学研合作的人才培养政策。制定企业集团、科研院所、高等院校联合培养高层次人才和创新团队的支持办法，以企业为主导，鼓励和推进高层次人才创新创业。实施优秀创新人才培养资助计划，每年选派100名创新型科技人才参加高端培训。推行技能人才订单式培训，制定企业培训技能人才补贴办法。实行“人才+项目”培养模式，每年优选10个重点科研课题、重大项目与高层次人才对接。实施人才创新创业扶持政策。改革各类科技园、创业园的运行模式，完善全程服务的创新支持和创业孵化政策。采取一企一策扶持办法，加快实施科技“小巨人”计划，促进科技型中小企业上市融资加快发展。高层次人才创新创业项目实施企业出产的产品和服务，在同等条件下政府优先予以采购。实施优先保证的人才投入政策，不断扩大人才发展基金和重大人才工程专项资金规模，每年确定一批重点资助项目。

　　完善人才评价标准

　　一流人才一流待遇

　　未来，滨海新区将以品德、能力和业绩为导向，引入现代测评技术，制定各类高层次人才定期考核评价办法。为完善各类高层次人才评价标准，新区将制定科技创新创业团队、科技领军人才、企业领军人才、服务业领军人才、海外高层次人才等高层次人才及团队的评审指标体系，制定在重大项目、重点工程考核评价人才的实施意见。为创新人才选用机制，新区将出台《加快滨海新区干部人事制度改革试验区建设的实施意见》、《滨海新区竞争性选拔干部实施意见》，完善从企事业单位、社会组织和基层一线选拔人才的制度，建立全球招聘制度，择优选聘企事业单位关键岗位和重大科技项目负责人。

　　为有效激励人才，新区将坚持一流人才一流待遇，制定《滨海新区高层次人才补充医疗保险试行办法》。调整规范各类人才奖项设置，设立“滨海新区杰出人才奖”，每两年评选表彰20名杰出人才。探索高技能人才协议工资制，建立健全高技能人才薪酬福利调查及发布制度。创新人才流动机制，建立人才需求发布制度，定期发布滨海新区重点产业人才需求目录，引导人才自主流动。

　　给人才大“舞台”

　　提供优越成长环境

　　在人才载体平台建设中，滨海新区将着力加强科技创新平台建设，进一步建设完善天津国际生物医药联合研究院、中科院天津工业生物研究所、国家超级计算天津中心、天津大学滨海工业研究院、国家纳米技术与工程研究院等重点科技创新平台。推动天铁、渤化、金耀、钢铁、纺织、钢管等10个行业技术研发中心建设发展，3年内再吸引20家左右市级以上科技创新平台落户新区。每年新建5个以上博士后工作站和博士后创新实践基地。同时，加快服务推动“天津未来科技城”建设，研究制定滨海新区支持未来科技城聚集高端人才的专项措施和配套政策。统筹推进科技人才领航工程、海外人才灯塔工程、企业人才旗舰工程、技能人才蓝海工程、服务人才港湾工程等重大人才工程建设。

　　为给人才提供更大的创业“舞台”，今年新区力促开发区、明年力促保税区入选国家海外高层次人才创新创业基地。建设集群式、宽领域、广覆盖的人才创业平台，进一步增强孵化器、加速器功能，3年内新建孵育载体和高新技术产业化基地30个。全力搭建素质提升平台，大力推进国家职业教育试验区建设，优化整合新区现有职业教育资源，在重点企业和职业院校建立10个示范性高技能人才培养基地、公共实训基地和若干技师研修站。3年内与境外著名大学、科研机构、跨国公司等共建20个境外培训基地。

　　强化领导保障

　　完善基础建设

　　明年，滨海新区领导班子和领导干部的年度考核中将同步开展人才工作考核，旨在把人才工作成效纳入领导班子考核评价指标体系，健全新区人才工作领导体制，强化协调联动。据悉，新区还将制定《滨海新区领导干部联系高层次人才工作办法》，建立滨海新区人才工作重大事项报告制度。

　　在硬件保障中，新区三年内将新建1万套以上专家公寓、白领公寓和蓝领公寓，每年在保障性住房中安排30%左右用作人才公寓。除实施人才安居工程外，新区还将建立高层次人才休假疗养制度。大力完善人才公共服务体系，统筹规划人力资源公共服务机构建设，建设滨海新区国际人才市场，建立滨海新区人力资源服务中心，成立滨海新区人才资源中介服务协会。今后，新区将每两年开展一次全区人才资源统计工作，建立滨海新区高层次人才信息库，推进人才信息网络建设，设立人才服务热线电话。（记者 尹娜）