作为世界最大的两个经济体，中美两国的汇率摩擦会否演变为贸易战？法案最终获通过的可能性有多大？“新华视点”记者第一时间连线专家进行解读。

　　为国内经济颓靡寻找“替罪羊”

　　外界普遍认为，此举主要针对人民币，在美国2012年大选临近之际，出于两党斗争需要，为国内经济颓靡寻找“替罪羊”的一种做法。

　　“美国无端指责人民币汇率，让经济问题变成政治问题。”国家发改委对外经济研究所研究员张燕生说，“经济不好的时候就自己贬值让他国升值，那谁来承担责任？”

　　前瑞士友邦银行上海首席代表余屹说“美国自己生病了，就要让你也感冒发烧，延迟中国发展步伐。其根本目的是，维护美国世界‘老大’地位，转移国内矛盾。”

　　分歧明显最终通过几率低

　　由于此项法案按照流程还需经过众议院投票通过和美国总统奥巴马签署。目前已经出现了国会两党、参众两院的分歧，让这项法案通过的几率仍然存疑。

　　美国布鲁斯金学会资深研究员威廉·高尔斯顿等专家认为，鉴于众议院议员多不“买账”，奥巴马对该法案的态度也始终“暧昧”，法案最终通过的可能性并不太大。

　　试图凌驾国际法之上

　　根据该法案，如果一国货币被认为低估，则美国可以将其视作“贸易补贴”，进而征收惩罚性关税。专家指出，美国将汇率问题与世界贸易规则下的“贸易补贴”相挂钩，是没有任何依据的；用一国的法案干预他国经济政策，WTO也从未有授权。

　　“美国这种‘一支独大’的心态，是将国内利益置于国际利益之上，甚至试图将国内法律凌驾于国际法之上。”张燕生说。

　　专家称，美国和中国是世界上两个最大的经济体，也互为主要贸易伙伴。一旦汇率摩擦演变为贸易战，那么无异于打开“潘多拉盒子”。（据新华社）