人民网·天津视窗11月13日电：蓟县以秀美的风景成为天津的“后花园”，每年会有几百万的游客到访。而在特殊时期，很多农家乐将“变身”成人口疏散接受户。近几年来，蓟县人防办在县委县政府的支持下，不断加大人口疏散基地的建设，截至目前，人口疏散基地建设初具成效。

　　战时组织城市人口疏散掩蔽是人防部门的重要任务。一般来讲，疏散基地选址要避开重要经济目标与军事管理区，同时要避开交通枢纽与主干道。选址考虑便于隐蔽的山林地，有较好地形、地貌和植被条件，要具备通畅的道路条件，此外还要有充足的水源、粮食储备，便于生存和生活保障。

　　蓟县特殊的地理环境非常适合用于人口疏散，近几年来，为了更好实施疏散基地建设，人防部门实施了两个“北移”工程，首先将人口疏散基地北移进山，其次将警报通讯工程北移。人防部门在人口疏散基地的建设中采用条块结合、社会共建的方式，实施了系列关乎生命线的工程：解决山区饮水问题，人防部门在相关部门的配合下，打了162眼井，至“十二五”末，蓟县将可实现村村通自来水；新修乡村公路743公里，改造提升741公里，提前实现了村村通公路的目标；为保证未来疏散人口的正常医治，目前蓟县521个村庄建起了平均80平方米的卫生室、26个乡镇都建有一个乡镇级卫生院，加上县医院及中医院，可提供1770床位；为满足疏散人口中学龄儿童的上学问题，近几年蓟县新建了6所中小学，改建提升了18所学校，对183所学校的校舍实施了加固工程。

　　按照“长期准备，重点建设，平战结合”的要求，蓟县人防办在基地建设的同时，还充分从“软件”上下工夫。为对口区县人防办积极牵线搭桥，加强区、街、居委会与疏散地县、乡、村相互间的对口联系，逐级制订人口疏散方案和接收安置方案，做到四个对口（区与区、街与镇、居委会与自然村、户与户），突出预案的可操作性，达到保障措施有力。在对口的基础上，达到四熟：即路熟、人熟、地域熟、优势熟，实行优势互补，达到多赢，促进人口疏散工作的顺利开展。（记者 王月）