杨智慧 摄

　　人民网·天津视窗12月1日电：天津市东丽区第九次党代会以来的五年，东丽区在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和市第九次党代会精神，团结和带领全区广大党员干部群众，抢抓机遇，拼搏进取，全面落实了“十一五”规划，实现了“十二五”良好开局，圆满完成区第九次党代会确定的各项目标任务，谱写了东丽发展史上新篇章。

　　“十一五”时期是东丽发展历程中极不平凡的五年。五年来，特别是区九次党代会以来，区委、区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的重要要求，全面实现“拼搏五年创百亿强区”奋斗目标，确定“三四五六”发展计划，牢牢把握加快推进滨海新区开发开放的历史机遇，推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平，全区经济社会发展取得了巨大成就，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。

　　综合经济实力显著增强。2010年，全区生产总值达到318亿元，比2005年增长2.15倍，年均增长19.5%。人均生产总值达到1.4万美元。三级财政收入达到126亿元，比2005年增长3.1倍，年均增长32.6%；区级财政收入达到38.5亿元，比2005年增长2.9倍，年均增长31.3%。全社会固定资产投资累计达到903亿元，是“十五”总投资的5.2倍，年均增长41.6%。区域经济持续又好又快发展，综合经济实力居全市前列。

　　产业结构不断优化。坚持高端、高质、高新的产业发展思路，全力推进重点项目建设，天津烟厂技改、中核、汽研中心等一批骨干项目发展势头强劲，制造业初步形成了航空航天、节能环保、装备制造、汽车零部件、电子信息、生物医药、新能源新材料七大优势产业，产业集聚效应和规模效益逐步显现。2010年，工业销售收入突破1000亿元，实现工业增加值171亿元，占经济总量的53%，比2005年增长2.8倍，工业经济成为拉动全区经济快速增长的强大引擎。现代服务业加快发展，恒大会议中心、居然之家等重点项目带动作用明显，总部经济发展迅速。推进农业园区化、设施化、标准化、规模化、产业化建设，沿海都市型农业初具规模。

　　改革开放更加深入。坚持融入滨海，借势发展，制定和完善了经济发展、城市化建设、改革开放、社会保障、土地管理等配套政策。自主创新能力不断增强，科技工作处于全市领先位置。国有企业、投融资体制、农村集体经济组织产权制度改革、土地制度改革试点等综合配套改革工作取得积极进展，在融资平台建设和融资方式多样化等方面取得重大突破。加大招商引资力度，围绕“53683”城市架构和产业布局，开展招商专项行动，全区累计直接利用外资达到14.8亿美元，累计实际利用内资达到694.8亿元。建成和在建亿元以上项目105个，先后引进了中国一重、北车、恒大、天安、宜家等一批大项目、好项目，将为区域发展增添后劲。

　　板块经济集聚效益明显。按照“各具特色，功能突出”要求，不断拓展园区规模，提升发展质量，逐步形成6个工业园区、10个高端服务业集聚区、3个农业园区的发展格局。工业园区总体规划面积52.3平方公里，累计引进资金到位额550亿元，入驻企业800余家，上缴税金15.19亿元，安置就业4万余人，成为吸引投资、承接项目、安排就业、增加税收的重要载体。华明工业园区、航空产业园区成为全市示范园区。现代服务业集聚区总体规划面积7平方公里，为服务业发展提供了重要支撑。

　　城市建设与管理取得新进展。在全市率先实施城市化战略，依托“宅基地换房、城中村改造和依托大项目有序撤村”三条基本途径，形成了中心城区、新市镇和功能区协调发展的思路。城镇建设初具规模，还迁住宅累计竣工480万平方米。华明示范镇作为天津市首批宅基地换房试点，成功参展2010年上海世博会城市最佳实践区。军粮城新市镇、金钟新市镇、新立新市镇被列为天津市第三、四批示范小城镇试点，城中村和中心城区改造工程全面启动。实施了津塘公路两侧环境综合治理等工程。重大基础设施建设全面加快，拓宽改造了津塘二线、金钟公路等道路，水、气、电、热等市政设施配套逐步完善，建成华明污水处理厂、袁家河泵站等设施，城市综合承载能力明显增强。连续三年开展大规模市容环境综合整治，城乡环境面貌明显改观。开展生态区创建活动，建成区绿化覆盖率达到39.8%，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，空气质量二级以上良好天数达到286天。

　　民计民生持续改善。在全市率先创建充分就业区，累计新增就业6.4万人，困难人员就业率达到90%以上，零就业家庭安置率达到100%。在全市率先实现劳动保障服务平台全覆盖，城镇职工参保人数不断增加，被征地农民应保尽保，居民基本医疗保险基本实现全覆盖。在全市率先实现城乡社会救助一体化，形成3大类66项社会保障救助体系，社会保障处于全市前列。农民人均纯收入达到14180元，比2005年净增5546元，年均增长10.5%。

　　社会事业全面进步。素质教育取得新成效，40所小学、13所中学全部完成义务教育学校现代化达标建设，义务教育阶段入学率达到100%，高中阶段教育入学率达到96%。医疗卫生服务水平不断提高。文化、体育事业不断繁荣发展。人口和计划生育工作、国防建设、妇女儿童工作、老龄和残疾人事业等取得新进步。民主法治和精神文明建设切实加强。持续推进“和谐东丽”、“平安东丽”建设，营造了和谐稳定的社会环境。全区先后荣获42项国家级和110项市级荣誉称号，华明示范小城镇建设项目获“中国人居环境范例奖”。

　　“十一五”时期，东丽区按照“融入滨海，集聚优势，构筑高地，科学发展”工作方针，坚持发展第一要务，确定了符合东丽实际的发展战略、发展定位、发展路径和发展举措；坚持加快转变经济发展方式，打造高端产业高地；坚持城乡统筹发展，实施“三区联动”模式的城市化建设；坚持关注和改善民计民生，以打造“四金”农民为载体，健全了农民就业增收和家庭财产增长机制；坚持构建和谐东丽，充分调动广大干部群众干事创业的主动性和积极性。“十一五”期间，东丽区经济社会又好又快发展的巨大成果，充分展示了东丽速度、东丽效益和东丽精神。