中国共产党天津市静海县第十次代表大会，批准孙文魁同志代表中共静海县第九届委员会所作的工作报告。大会认为，报告确定的“万众一心，励精图治，全面推进六个静海建设，为实现静海崛起而努力奋斗”的主题，符合中央和市委精神，符合静海实际，体现了时代和发展要求，反映了全县广大党员干部群众的共同愿望。

　　大会对中共静海县第九届委员会的工作给予充分肯定和高度评价。大会认为，县第九次党代会以来，九届县委在市委、市政府正确领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照市第九次党代会和历次全会要求，团结带领全县广大党员干部群众，不断探索形成了“一个目标、三大战略、四项部署、四层布局、六件大事”的奋斗目标和工作思路，走出了一条静海科学发展之路，胜利完成了“十一五”规划和县第九次党代会确定的各项目标任务，使过去的五年成为静海综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多、充满生机与活力的时期。大会认为，报告对过去五年的工作总结实事求是，经验宝贵，对于做好今后的工作具有十分重要的指导意义。

　　大会同意报告对形势的分析和确定的奋斗目标。大会认为，今天的静海已经进入了崛起的新时期。实现静海崛起，已具备了良好的基础和条件。同时，也面临着更大的压力和挑战。必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，不断丰富提升发展思路；必须坚定不移集中人力财力物力，继续加大投入力度，把基础打得更实、框架搭得更好、环境建得更美；必须强力推进经济、社会、城乡发展转型升级，促进经济发展方式转变；必须全力构筑产业、区域发展和创业环境高地，建立起跨越式发展、爆发式增长的强大支撑；必须坚持以人为本、执政为民，让改革发展成果更多地惠及全体人民；必须统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，使静海在全面协调可持续发展中奋力崛起。

　　大会指出，未来五年，全县工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线主攻方向，继续实施“一三四四六”的奋斗目标和工作思路，推进经济社会转型升级，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设。到2016年，全县实现地区生产总值1000亿元，年均增长26%；财政收入220亿元，年均增长30%；全社会固定资产投入五年累计超过2000亿元；农民人均纯收入达到2万元。基本建成循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海，经济社会发展整体跨入全市先进行列，实现静海崛起。大会认为，报告提出的宏伟目标，鼓舞人心、催人奋进，经过全县广大党员干部群众的团结奋斗，拼搏进取，是完全可以实现的。

　　大会同意报告关于今后五年的工作部署。大会指出，实现静海崛起，根本途径是推动“三个方面转型升级”。要加快推进产业结构优化升级，进一步扩大对外开放，持续加大固定资产特别是基础设施建设投入，大力推进科技创新，推动经济发展向更加注重质量效益转型。要牢固树立管理就是服务的理念，强化法治理念和法制建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，形成和谐社会共建共享的良好局面，推动社会管理向更加注重服务转型。要强化“两城”龙头辐射，突出城镇支撑，重点支持路网、市政公用设施、公共服务设施等向乡镇村延伸，推动城乡建设向更加注重一体化发展转型。

　　大会指出，实现静海崛起，重要任务是抓住机遇，放大优势，全力构筑“八大高地”，实施惠及民生的“六项工程”。要构筑现代产业引擎高地。充分发挥县经济开发区的支撑和引领作用，努力把县经济开发区建成具有鲜明产业特色的国家级园区，加快乡镇工业聚集区改造升级，打造形成乡镇区域发展新板块。要构筑循环经济新兴产业高地。坚持企业小循环、园区中循环、社会大循环，积极构筑循环经济产业链，重点建成循环经济“子牙模式”，建设国际一流的循环经济示范区，基本建成循环静海。要构筑健康产业高地。坚持以人的健康为中心，重点建设国内一流、国际领先的健康产业功能区，基本建成健康静海。要构筑林海绿色产业高地。坚持经济效益、生态效益、社会效益并重，不断深化和提升“六绿工程”，重点把林海循环经济示范区建成中国北方最大的中高档苗圃基地、全国现代农业示范区，基本建成绿色静海。要构筑现代物流产业高地。把服务业发展摆在更加突出的位置，努力建成北部以农副产品和商贸流通为主体，南部以工业原料加工集散为代表的两条物流产业发展带，使现代物流成为静海重要支柱产业。要构筑文化创智产业高地。策划、引进和建设一批文化产业项目，培育大型文化企业集团，积极构建文化与旅游相融合的产业布局，推进文化旅游业加快发展。要构筑大邱庄跨越发展高地。坚持绿色、生态、文明、富裕的新型城镇发展思路，以创建全市“三区联动”典范、建设国家级绿色低碳示范城镇为目标，高标准建成大邱庄农业产业园区、工业示范园区和农民居住社区，实现由全国名镇向全国强镇跨越。要构筑创业环境高地。加快行政管理体制改革。规范部门执法行为，为企业创造宽松发展环境。深化投融资体制改革，营造金融支持环境。深入推进“百千万”人才工程。强化人人都是投资环境、一草一木都是投资环境的理念，建设法制社会、诚信社会，努力使静海成为最具吸引力和最适宜创业发展的高地。要实施群众增收工程。把促进农民增收作为未来五年的重要任务，千方百计拓宽农民增收渠道，构建起城乡居民增收的长效机制，实现人民生活持续改善。要实施社会保障工程。完善社会保障制度，坚持教育优先发展，深化医疗卫生体制改革，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养。要实施文化品质提升工程。坚持把文化作为增强静海核心竞争力的重要因素，努力提高公民道德素质和社会文明程度，着力推进文化大发展大繁荣，争创全国文化先进县。要实施社会管理和服务工程。加强和创新社会管理，切实维护社会安全和稳定，努力建设法治静海、和谐静海。要实施承载功能升级工程。努力构建内联外通的现代交通体系，精心打造宜居宜业宜游的生态环境，继续加大环境综合治理和管理力度，全面提升城市承载功能和对外形象。要实施强乡镇强村街工程，建设一大批综合实力强、服务能力优的乡镇和村街，显著提升乡镇村街综合实力和为民办事能力，进一步夯实全县经济社会发展基础，筑牢党在农村的执政基础。

　　大会强调，实现静海崛起，关键在党，关键在人，关键在干部。要坚持党要管党，从严治党，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以服务型党组织建设为重要任务，着力加强思想政治建设、服务型党组织建设、领导班子和干部队伍建设、民主政治建设、反腐倡廉建设和作风建设，全面提高党的建设科学化水平，为实现静海崛起提供坚强保证。

　　大会指出，世世代代勤劳善良的静海人民，深深热爱这片厚土，无私奉献，建设自己美好家乡；今天在静海实现崛起新的征程上，英雄的静海人民，永远是我们的坚强后盾，有了这支强大力量，我们无往而不胜！

　　大会号召，全县各级党组织、广大共产党员干部和人民群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，同心同德、务实苦干、励精图治、奋发图强，为实现静海崛起而努力奋斗！