人民网·天津视窗12月30日电：前不久，滨海雷克斯激光科技发展有限公司终于从银行拿到了企业发展急需的500万元贷款。而不同于以往的是，这笔贷款更多的是依靠企业良好的“诚信”，通过由开发区成立的本市第一家国有信用担保公司——天津泰达小企业信用担保中心从银行“撬动”而来的。“单靠企业自身是不可能贷到这么充足的资金的，没想到经营诚信好还帮了我们大忙。” 滨海雷克斯激光科技发展有限公司相关负责人感慨道。如今在开发区，不少企业经营者都有这样一种感觉：企业的诚信越好，获得的政府支持就越多，发展也就更加顺畅。

　　开发区管委会政策研究室副主任金刚表示，市场经济是契约经济，其运行的道德基础是信用。信用环境是综合投资环境，特别是投资软环境的重要内容。“在经济积累到一定程度时，各区域间的比拼也就从物质基础开始向文明环境转变。虽然泰达连续十四年获得国家级开发区投资环境综合评价总指数第一，不过就目前市场环境而言，哪里文明环境好，哪里就能在竞争中获得更好发展。因此，近十年来，泰达一直在尝试建立诚信体系。”

　　千里之行始于足下，泰达诚信建设的第一步就始于2002年5月天津泰达小企业信用担保中心的成立。金刚表示，相比大型企业而言，相对缺乏系统规范的中小企业诚信建设就显得尤为重要。这个本市首家成立的小企业信用担保中心开发了信用担保评价信息系统，通过诚信等评价，为区内注册的“诚信良好”的高科技型、高成长型、具有一定发展前景和盈利能力的中小企业，提供融资、履约担保服务。泰达小企业信用担保中心相关负责人介绍，通过他们的担保，已为区内诚信好、经营好的中小企业累计撬动了20亿元的银行贷款，中心成立至今已有400余家企业及项目尝到了“诚信经营”的甜头。“现在区内越来越多的中小企业都加入到了‘诚信经营’的行列。”这位负责人说。

　　从泰达小企业信用担保中心开始，泰达的诚信建设一步步扩大，并渗透到区内环保、金融、工商、建筑、人才服务、商品零售等众多领域。为支持中小科技型企业发展，泰达出台了《天津开发区关于加快科技型中小企业发展的落实意见》；为促进节能减排，推出了《开发区企业环境诚信评价体系实施方案（试行）》，开展了企业环境诚信评价……随着各项“诚信”管理办法的陆续出台，目前，泰达覆盖多领域的信用政策体系也初步形成。

　　更重要的是，泰达还在国内较早尝试并初步打破了各部门信用信息系统条块分割、不能信息共享的瓶颈问题。在以往的诚信建设中，各领域信用信息常面临不能共享的问题，比如一家在安监领域上了“黑名单”的企业，在其他领域办理政务等业务上基本不受影响，因为信息不对称。而在泰达，这样的问题则越来越少。记者了解到，目前，泰达的环保、安监和劳动人事的信用信息均已被纳入人民银行征信系统，人民银行塘沽中心支行的征信和贷款卡业务已在开发区政府网站上开通网上办公平台。“在泰达，如果一家企业多发劳动纠纷，只要登录信用系统，谁都能看见，上了一个领域的‘黑名单’，就会影响其他领域的业务办理。”金刚说。

　　开发区管委会环境保护局副局长徐修春就碰到过这样的例子：一家工业企业贷款的手续几乎都办好了，就因为征信系统上显示“污染物超标”，贷款就没了。徐修春说，对于企业的诚信行为，政府一定要鼓励，并做好引导。为了鼓励更多的企业参加到诚信建设中来，泰达还制定了一定的激励政策。例如，环境保护局就会定期对主动参与清洁生产与能源审计、主动进行并公布企业环境评价的企业给予一定奖励。滨海新能源有限公司总经理卢兴泉告诉记者，由于积极参与企业环境评价等环保诚信工作，企业已经累计从滨海新区及开发区获得了50余万元的补贴。

　　金刚说，未来泰达仍要不断开放和规范信用服务市场，规范信息数据的采集方式和披露渠道，继续在更多领域打破信息壁垒，建立起具有完善法规、特许经营、商业运作、专业服务、信息交流、政府扶持、信用监督和失信惩戒的系统化、制度化、专业化的信用制度。同时，要通过信用制度，在泰达形成以发达的征信企业为主要标志的信用市场主体，使区内个人、企业都自主加入到诚信建设中来。记者 万红