2011-12-5 14:53:15
人民网·天津视窗12月5日电：天津市东丽区九次党代会以来，区基层组织建设工作紧紧围绕市区委部署要求，主动适应工业化、城市化发展需要，不断提升党的建设和组织工作科学化水平，在 “五位一体”帮扶体系、基层社会管理模式和基层党员干部管理模式等方面呈现出新的工作亮点，使基层领导班子、党员队伍和党的基层组织建设得到进一步加强，为加快推进东丽科学发展提供了坚强的组织保证。
从2009年开始，东丽区民政局就与新立街东杨场村建立了联村帮扶制度，陆续为村里解决了很多实际问题。他们筹措5万元为村里建设了机井泵站，使长期困扰村民的“用水难”问题得以解决。
不仅如此，东丽区民政局坚持“领导小组成员深入到村、挂职干部深入到户”的原则，协助村党组织不断加强自身建设；并针对在拆迁过程中出现的矛盾纠纷，积极协助村“两委”成员妥善解决此类问题10多件；他们将东杨场村的困难群体作为重点帮扶对象，累计捐献救助资金3.5万元。
像民政局这样开展联村帮扶工作的区直机关单位在东丽区共有67个。东丽区为探索基层党建工作城乡统筹的有效途径，从2007年起建立了区级领导联系点、区直单位部门包村、街道领导干部包重点村三级体系。三年来，有33名区级领导深入联系点开展领导点评，有67个区直机关单位对全区114个村实施帮扶，切实解决了一批影响基层和谐稳定和群众反映强烈的突出问题，真正让党员群众看到了帮扶带来的新变化新气象。在此基础上，2008年，东丽区研究制定了 “一村一名大学生”和“科级干部到村挂职”的三年工作规划，使“五位一体”的基层帮扶体系进一步完善。截至目前，共选聘高校毕业生四个批次117名、选派科级干部三个批次120名，在协助做好农村党的建设、经济发展和社会稳定等工作上发挥了巨大作用。
近年来，东丽区适应“三区联动”和“三改一化”的改革发展需要，加强和改进基层社会管理模式创新。华明街作为试点单位，积极探索出了新型组织设置模式和社区管理方式。他们建立区域性党组织，探索形成“示范镇管委会党总支——七大社区党支部——村属楼栋党小组”的组织架构，成立楼栋党小组129个，创新设置产业党建、楼宇党建等社会管理模式，实现了党组织和党的工作有效覆盖。华明集团党总支作为华明街非公企业开展党建工作的典型单位取得了长足发展，党员人数从最初的几名发展到现在的50多名，成为企业发展的中流砥柱。
多年来，东丽区在探索构建街道“大党委制”上取得了成效，立足“三区联动”发展实际，将“三区”作为基层党建和社会管理的整体纳入区域联动范畴，分别建立区域性党组织，实施党建联席会议制度，城乡、区域、村居之间实现党建资源共享。同时，创新打造了“双轨并融”、 “产业党建”、 “楼宇党建”、 “商会统筹”的社会管理 “四大模式”。
东丽区立足构建先进性建设长效机制，打造基层党员干部管理模式的新亮点，建成辐射全区9个街乡、7个委办局的远程教育网络。通过努力，全区党员人数由5年前16500多人增加到现在的20400多人，建立起了结构合理、素质优良的党员队伍，形成了分布广泛、坚强有力的基层党组织体系。
从2009年开始，东丽区民政局就与新立街东杨场村建立了联村帮扶制度，陆续为村里解决了很多实际问题。他们筹措5万元为村里建设了机井泵站，使长期困扰村民的“用水难”问题得以解决。
不仅如此，东丽区民政局坚持“领导小组成员深入到村、挂职干部深入到户”的原则，协助村党组织不断加强自身建设；并针对在拆迁过程中出现的矛盾纠纷，积极协助村“两委”成员妥善解决此类问题10多件；他们将东杨场村的困难群体作为重点帮扶对象，累计捐献救助资金3.5万元。
像民政局这样开展联村帮扶工作的区直机关单位在东丽区共有67个。东丽区为探索基层党建工作城乡统筹的有效途径，从2007年起建立了区级领导联系点、区直单位部门包村、街道领导干部包重点村三级体系。三年来，有33名区级领导深入联系点开展领导点评，有67个区直机关单位对全区114个村实施帮扶，切实解决了一批影响基层和谐稳定和群众反映强烈的突出问题，真正让党员群众看到了帮扶带来的新变化新气象。在此基础上，2008年，东丽区研究制定了 “一村一名大学生”和“科级干部到村挂职”的三年工作规划，使“五位一体”的基层帮扶体系进一步完善。截至目前，共选聘高校毕业生四个批次117名、选派科级干部三个批次120名，在协助做好农村党的建设、经济发展和社会稳定等工作上发挥了巨大作用。
近年来，东丽区适应“三区联动”和“三改一化”的改革发展需要，加强和改进基层社会管理模式创新。华明街作为试点单位，积极探索出了新型组织设置模式和社区管理方式。他们建立区域性党组织，探索形成“示范镇管委会党总支——七大社区党支部——村属楼栋党小组”的组织架构，成立楼栋党小组129个，创新设置产业党建、楼宇党建等社会管理模式，实现了党组织和党的工作有效覆盖。华明集团党总支作为华明街非公企业开展党建工作的典型单位取得了长足发展，党员人数从最初的几名发展到现在的50多名，成为企业发展的中流砥柱。
多年来，东丽区在探索构建街道“大党委制”上取得了成效，立足“三区联动”发展实际，将“三区”作为基层党建和社会管理的整体纳入区域联动范畴，分别建立区域性党组织，实施党建联席会议制度，城乡、区域、村居之间实现党建资源共享。同时，创新打造了“双轨并融”、 “产业党建”、 “楼宇党建”、 “商会统筹”的社会管理 “四大模式”。
东丽区立足构建先进性建设长效机制，打造基层党员干部管理模式的新亮点，建成辐射全区9个街乡、7个委办局的远程教育网络。通过努力，全区党员人数由5年前16500多人增加到现在的20400多人，建立起了结构合理、素质优良的党员队伍，形成了分布广泛、坚强有力的基层党组织体系。
