区县要探索走科技驱动的新型城市化道路——来自津南区的调研报告之三
人民网·天津视窗5月16日电:
由南开大学滨海开发研究院与津南区人民政府办公室成立的联合调研组,通过对海河教育园、津南区各镇和深圳宝安、北京昌平和无锡山水城科教园展开广泛而深入的调研和比较研究,撰写了《区县要探索走科技驱动的新型城市化道路——来自津南区的调研报告》一文,表明在探索科技驱动的新型城市化道路上,津南区走在了全市的前面,经济发展的主要思路和做法为各区县提供了示范和借鉴。课题的主持人为南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授和津南区政府李广文区长,课题组成员为津南区政府办公室副主任王文锦,科长黄双全,南开大学经济研究所李强治、周建波、荣欣、李炎荦、邢佳。以下为该文章的第三部分“津南区经济转型和发展道路的基本内涵和目标”:
作者:南开大学滨海开发研究院副院长 刘刚 津南区政府区长 李广文
在新的发展阶段,为了实现经济转型和发展,津南区正在探索一条科技驱动的新型城市化道路的基本内涵为:在科学发展观的指导下,以教育和科技创新中心新的城市功能形成和发展为契机,走科技驱动、文化驱动和生态驱动的新型城市化道路,通过创新创业环境的构建,建设代表未来城市发展方向、具有广阔发展前景和辐射带动能力强的创新型新兴城市,实现科学发展、率先发展和和谐发展。津南区经济转型和发展道路的基本要点包括:
第一,与工业化驱动的传统城市化道路根本不同,津南的经济转型和发展走的是科技驱动的新型城市化道路。紧围绕着新知识的创造及其产业化,科技驱动的新型城市化发展的主导产业形态不再是一般的要素驱动的加工制造业,而是以教育和科技研发、金融服务和高科技新兴产业为代表的生产性服务业和高端制造业。
第二,经济转型和发展的驱动因素不再是一般的要素,而是科技、文化和生态。在津南区的新型成都市化道路发展过程中依赖的不再是廉价的劳动力、土地和自然资源,而是新知识的创造及其产业化。在新知识的创造及其产业化的过程中,浓厚的创新创业氛围和优美的生态商务环境将发挥十分重要的作用。文化和生态不仅是城市环境的重要组织部分,历史文化素材的发掘和生态环境的保护开发同时又是新兴产业发展的重要契机和源泉。
第三,承担国家和天津的教育和科技创新中心功能的创新型新兴城市,是新型城市化发展道路的目标。在津南新型城市化的发展过程中,教育和科技创新中心城市功能的形成和发展,是津南城市化发展的最终归宿和经济转型和发展不竭动力。教育和科技创新中心城市功能不是自封的,而是教育部和天津市政府对津南区城市发展的定位。从教育和科技创新中心城市功能的形成和发展看,津南未来的城市定位将是未来科学城,即创新型新兴城市。
根据津南区正在发生的质变和国际科学城建设发展的经验,在科技驱动的新型城市化道路的指引下,津南区的未来城市功能定位和发展目标为:承担国家和天津科技创新中心功能的未来科学城、具有产业辐射力的生产性服务业和高科技产业的集聚区、拥有浓厚创新创业氛围的文化名城和生态型商务花园城市。经过10年的努力,津南区的GDP将达到3,000亿元,成为国际和国际知名的教育名城、科技名城、文化名城和生态商务花园城市。

