发展改革委确定全国统一的太阳能光伏发电上网电价

　　据国家发展和改革委员会1日介绍，为规范中国太阳能光伏发电价格管理，促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，发展改革委决定非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价：今年7月1日以前核准建设，并于今年年底前投产，但发展改革委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目上网电价统一核定为每千瓦时1.15元，此后的太阳能光伏发电项目上网电价按每千瓦时1元执行（西藏仍为每千瓦时1.15元）。

　　发展改革委价格司有关负责人表示，上述上网电价是按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及中国太阳能资源状况确定。

　　发展改革委规定，今年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及今年7月1日之前核准但今年年底前仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。

　　发展改革委表示，今后将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

　　据业内专家介绍，随着技术进步和成本的降低，目前中国许多太阳能光伏发电项目每千瓦时发电成本已低于1元。上述统一定价水平也低于部分地方政府此前确定的价格。（新华网）

　　“光伏产业将迎来长期利好。”业内人士认为，政府出台的全国统一性的标杆上网电价，早于市场普遍预计的2012年-2013年。

　　近年来国内光伏产业主要依靠德国、意大利光伏需求的拉动。据统计，2010年我国光伏组件产量约8GW，占全球市场的约50%，但2010年仅有520MW用于国内光伏装机，比例约为6%。

　　今年上半年，德国、意大利两国对光伏产业的补贴政策出现变动，直接造成全球光伏市场需求萎缩，光伏产业链全线产品大幅跌价。年初至今，多晶硅跌价超过20%，硅片跌价超过30%，电池片跌价30%左右。

　　分析人士指出，此次新政策有利于改变我国光伏企业对国外市场的过度依赖。事实上，国内光伏市场容量巨大。国家能源局正制定的新能源“十二五”发展规划中，将“十二五”光伏装机目标上调至10GW，年均装机量为2GW。到2020年，我国光伏装机目标可能大幅上调至50GW。

　　受益于全国统一光伏上网电价政策出台，海通集团、乐山电力、精功科技、东方电热、超日太阳等光伏产业相关上市公司的股价明显上涨。

　　有券商研究员则认为，新政策的出台，对估值的影响远大于业绩。其原因在于，光伏是一个全球性市场，尽管国内市场启动，但是由于基数较低，政策对今年业绩的影响较小，国内市场将在2012年后真正释放需求。（中国证券报）