人民网·天津视窗9月15日电：党的十七大以来，天津市南开区纪委监察局紧紧抓住责任落实、规范有序、务实高效三个重点，不断强化信访工作的组织领导、健全和完善制度、创新和改进工作方法，以抓源头、重预防为工作重点，以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路，切实提高信访工作效率，充分发挥纪检监察信访举报工作在和谐社会建设中的基础性作用，为维护南开区的和谐稳定发展奠定了良好基础。

　　一、加强组织领导，抓责任落实

　　1.强化班子成员责任。区纪委常委会高度重视信访工作的组织领导，坚持每季度听取信访工作情况并进行专题研究，每半年进行一次信访情况综合分析。强化班子成员的责任意识，实行首办负责和领导分级包案负责制，每名班子成员包案负责一个重点或疑难案件，包案领导亲自出面谈话，对涉及的信访问题包调查、包督办、包协调、包处理，“一包到底，限期办结”。

　　2.纳入目标考核管理。 区纪委信访室加强对基层单位信访办理情况的管理，建立目标管理考核机制，以“三率”为考核的主要内容，即：初信初访的一次办结率、信访案件的直查自办率、重复访越级访集体访的发生率。考核结果在专题工作会议上进行通报，并作为对基层纪检监察组织和纪检监察干部考核评价的重要依据。

　　3. 落实信访监督责任。全区的信访工作严格按照“实事求是、分级负责、教育为主、审慎稳妥、严格保密”的原则，由各级纪检监察组织对同级党组织党员干部和监察对象的思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性问题等进行信访监督，明确了工作责任。规定了“一书三卡”的监督形式，针对反映问题的具体情况采取书面说明、谈话说清、建议考察和组织处理等方式将信访监督职能落到实处。

　　二、突出制度建设，抓规范有序

　　1.规范信访工作规则。在信访工作中从规范纪检监察干部受理和办理信访举报件的行为入手，制定《南开区基层纪检监察组织信访举报工作规则》，明确了纪检监察信访举报的工作职责、受理范围和基本原则，明确了各环节的工作程序、具体要求、注意事项等。同时，举办纪检监察干部业务培训班，有效提升了基层组织受理信访案件的能力和水平。

　　2. 强化信访件督察督办。在具体工作中以建立职责明确、协调统一、运转有序的督办机制，提高信访件办理效率和质量为目标，制定了《南开区纪检监察信访举报督察督办办法》。一是定期督察，坚持每年2次定期对转办件办理情况进行追踪，对是否按规定时限办结、是否反馈结果、是否落实信访处理意见等方面进行重点检查。二是重点督办，对案件线索较清晰、有非正常上访苗头、超过办理时限等七类重点信访举报件，采取电话督办、上门督办、会议督办以及直接参与调查等方式进行督办，确保信访举报“件件有着落，事事有回音”。

　　3.实行信访办事公开。在接访工作中从保障举报人和当事人合法权益，加强对信访举报工作的监督着眼，制定《南开区纪检监察信访举报工作办事公开实施意见》，确定“依纪依法、客观公正，有力监督、注重实效，保障权利、维护稳定”的公开原则，明确受理渠道、政策法规、受理情况等公开内容，重点推行实名举报受理告知和处理结果反馈。