欧盟、IMF和希腊应当共同努力朝着原有方案走

　　杨燕青 严婷

　　本届“夏季达沃斯”2011年新领军者年会不仅见证了“雷曼兄弟”倒闭三周年，也经历了欧洲债务危机以来几乎最为焦灼的时期。

　　希腊的出路究竟在哪里？欧元区又该何去何从？

　　对此，国际货币基金组织（IMF）副总裁朱民昨天在夏季达沃斯论坛接受《第一财经（微博)日报》的独家专访时表示：“我们与欧盟和希腊政府都相信，希腊的努力可以见效，而且可以继续朝既定方向努力。”

　　他强调，目前的当务之急是尽快实施和落实扩大欧洲金融稳定基金（EFSF）能力范围的决议，从而能够加强欧洲银行业的资本空间，防止危机进一步蔓延。而国际社会，包括欧盟和IMF要做的就是“共同努力朝着原有方案走”。

　　这与德国总理默克尔和法国总统萨科齐的观点不谋而合：在周三与希腊总理帕潘德里欧举行三方电话会议后强调，希腊的未来要靠欧元区，而希腊应按照当前的救助计划，严格、有效地实施其紧缩方案中已约定好的措施。

　　尽快扩大EFSF能力范围

　　本周以来，随着希腊违约的传言沸沸扬扬，银行业和主权债的双重危机让欧元区陷入了前所未有的“高危期”。

　　由于持有大量希腊主权债务，法国两大主要银行──法国农业信贷集团和法国兴业银行的评级遭到国际信用评级机构穆迪的下调，穆迪还将法国巴黎银行的评级列入观察名单。

　　希腊与欧元区到底路在何方？朱民对此提出了务实的见解。

　　“现在最大的问题就是预防主权债务风险向银行风险蔓延。”朱民表示，“因为整个银行交叉持有较多债券，如果用市场价格来估值的话，可能对银行的资产形成很大冲击。而银行稳定历来又是最重要的。所以从这个意义上讲，我们一直强调要巩固银行的稳定，通过重建银行的资本空间，来加强对银行的监管，使银行稳定下来。这在短期来说是当务之急。”

　　朱民指出，市场的不信任已经开始产生。所以第一件事就是把银行稳定住，而要稳定银行业，“就要通过对银行的注资，提高资本金。”

　　朱民的观点与IMF总裁拉加德此前提出的观点相同，但拉加德的“注资论”却遭到了不少欧洲人的反对。

　　对此，朱民表示：“我们和欧洲讨论的时候，就谈到关于要增加银行的资本空间，对此大家是赞同的。”

　　但是由谁来注资？在朱民看来，欧元区救助资金——欧洲金融稳定基金（EFSF）是不二选择。

　　他相信，一旦扩大EFSF能力范围的决议得到各国政府议会投票通过，将对解决欧元区债务危机发挥巨大作用：“如果能够得以通过，EFSF迅速启动的话，它就可以成为对银行进行资本重建、加强稳定的一个重要方面。”

　　而目前，需要做的就是要将7月21日欧盟峰会上对于扩大欧元区救助资金——EFSF的决议“尽早地实施和落实”。

　　今年7月21日，欧盟首脑峰会后宣布了对希腊提供新一轮总额达1090亿欧元的救助方案以及扩大欧洲金融稳定工具的使用范围等决定，但这些决定还有待各成员国议会的批准。

　　朱民强调，与欧洲央行只能支持流动性不同，EFSF不会过多地承担流动性的问题，而是更多支持“资本充足率和整个金融系统的稳定”。两者将相辅相成：EFSF在运行的同时，欧洲央行依旧需要通过流动性来维持和支持整个银行系统的稳定。

　　与此同时，朱民也提醒，欧元区银行业还有一个被人们常常忽视的重要融资渠道——私人资本。

　　但朱民也坦言：“欧元区的成立虽然统一了货币，但市场统一的进展却远远落后。包括对私人资本进入银行业，现在还是门槛很多。”