各位委员、同志们：

    受政协天津市津南区第七届委员会常务委员会的委托向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 

    五年工作回顾     

    过去的五年，是我区大力实施“东进、西连、南生态、北提升”发展战略，胜利实现“十一五”目标的五年，是奋力推进“八六五”工程、阔步迈进城市化进程的五年，也是政协工作在继承中发展、在实践中开拓、在创新中提高的五年。五年来，七届政协在中共津南区委的领导和市政协的指导下，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉承务实、创新、为民的工作理念，团结广大政协委员和社会各界人士，认真履行职能，积极参政议政，为促进我区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

    一、围绕中心，服务大局，在助推科学发展中做贡献 

    牢牢把握科学发展主题，紧紧围绕区委、区政府中心工作，参政建言，集智出力，助推发展，在履职实践中创造出新业绩。

    ----立足要务，协商议政谋大计。运用全委会议、常委会议、主席会议等形式广泛协商，积极建言。五年中，共举行全委会6次，常委会24次，主席会20次，座谈会38次，围绕区委、区政府中心工作和其他重要问题整体协商，以委员发言形式，提交建议290条。围绕区“十二五”规划重点协商，提出关于《津南区国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》。围绕园区发展、农业规划、旅游经济、文化建设、城乡统筹、环境卫生、劳动就业等专题协商，提交常委会建议案9件，提出建议34条。其中，《改善我区环境卫生工作》、《解决我区城乡一体化进程中相关问题》等建议案引起区委、区政府领导高度重视，作出重要批示，批转有关部门落实。《发挥海河教育园区作用，服务全市经济社会发展》等交流材料，在市政协常委会上发言，有关建议被市政协采纳，上报市政府。

    ----服务发展，建言献策出实招。发挥专委会界别优势和党派团体参政作用，先后就招商引资工作、中小企业发展、实施节能减排、做强精品农业、文化遗产保护、城镇污水处理、外来人员管理、全民健身事业等问题，与政府有关部门对口协商，形成重点调研报告19篇、专题调研报告45篇、考察报告5篇。与市政协经济委员会联合撰写的《开发建设海河中游经济区》的调研报告，以《政协信息专报》的形式报市有关领导，黄兴国市长、熊建平副市长作出重要批示，获市政协2009年度调研成果二等奖。

    ----聚焦经济，履职尽责献才智。在全市连续三年开展的“上水平”活动中，着眼帮企业促转型、帮项目保进度，做好联系委员企业工作，组织召开委员企业家座谈会，请区政府相关部门解读扶持企业发展政策，请市有关委局中的政协之友与企业家座谈，开展机关干部与科技型中小企业结对子活动，帮助企业解决困难。期间，调研走访企业170余家，解决融资、产权、用工、市场、审批、技改、环保等方面的问题百余件，组织帮扶专场15次。委员企业把握经济形势，调整优化结构，加强经营管理，在金融危机期间做到不裁员、不减薪、保增长，增强抵御风险能力，在扩大规模、提高效益等方面发挥表率作用。

    二、创新形式，拓宽渠道，在深化民主监督中求实效

    以推进民主政治建设为取向，以优化发展环境为主题，突出政协监督职能的民主性、广泛性和实效性。

    ----狠抓落实，提案办理规范有效。从提高“提案质量、办理质量、服务质量”三个环节抓好提案工作。七届一次会议以来，共征集委员提案674件，立案641件，办复率100%。提案办理形成主席督办、提案委牵办、部门承办和委员参办的多层次工作格局，完善上门商办、协商联办、视察落办、跟踪促办等行之有效的办理形式，推进重点提案落实，带动一般提案办理。《建立冬季取暖应急预案》、《加快老海河整治》等73件重点提案，在承办单位的努力和相关部门大力配合下，得到较好落实。《关于区委、区政府建立完善代表建议和委员提案落实制度建议》的提案，引起区委、区政府高度重视，制定了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作》的意见。

    ----突出重点，委员视察广泛深入。组织专委会视察90次，委员小组视察166次。围绕产业发展、城镇规划、公共服务、行政执法等进行建言性视察，肯定成绩，指出不足，提出意见；结合重点工程建设、民计民生改善等开展知情性视察，让委员知情明政，畅通监督渠道；针对环境卫生改善、大沽排污河治理、社区物业管理、水质环境监测、创新社会管理等组织监督性视察，加强建议案落实和提案办后跟踪。《海河故道综合治理的建议》等视察报告，促进了政府部门和有关单位工作的改进。与市政协联合上报的《大沽排污河污染治理的建议》，促成市政协以专报形式报送市政府，推动了大沽排污河改造工程的尽快实施。

    ----加强联系，知情问政领域拓宽。每年有计划的听取有关部门的情况通报，为委员搭建交流协商平台。分别就经济、城建、政法、教育、卫生、社保等专题听取相关部门工作通报，寓民主监督于协商议政中。以选派监督员为途径，完善聘任程序，健全履职档案，进一步规范对派出监督员的管理，全力支持他们开展工作。共向 29个部门选派154名政协委员担任特邀监督员，占委员总数的75%以上。各单位积极为特邀监督员了解情况提供条件。特邀监督员经常参加座谈听证、专项检查、行风评议等活动，促进了部门工作开展。