人大代表向市交委咨询问题，不少记者“双笔齐下”，生怕走漏“猛料”。 符超军 摄

　　南沙新区、现代商都、低碳经济、智慧城市、PM2.5、阳光政府……这些新鲜热辣的词汇，统统在今年的政府工作报告中“亮相”，其中大多数是首次正式写入。

　　对于广州来说，这些词汇既是市民关注的热点，也是“两会”会场上的热词。透过这些热词，分明可以感受到率先转型升级、建设幸福广州的脉搏。广州市社科院研究员彭澎分析，作为国家中心城市的广州，已经自觉置身在国际坐标体系中，对比香港、上海的航运、金融等优势，广州立足自身实际提出打造国际商贸中心和世界文化名城这两个目标，如果能够实现，也属于质的飞跃。

　　新词：南沙新区

　　定位日趋成熟未来将成新引擎

　　报告摘录：

　　高标准做好新区规划。遵循“科学开发，从容建设”的核心理念，处理好新城与老城、南沙与横琴和前海、南沙与周边地区、南沙与港澳的关系。

　　优化产业布局，将南沙新区打造成为服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区、华南国际港务中心。大力发展海洋经济，使南沙新区成为国家实施海洋战略的重要基地。积极探索新型城市化发展道路，建成粤港澳全面合作综合示范区和优质生活圈，建设具有鲜明岭南特色的现代化滨海新城和面向未来的理想城市。

　　大胆先行先试。充分发挥南沙实施CEPA先行先试综合示范区的优势，率先形成与港澳接轨的营商环境。坚持政府引导与市场运作相结合，创新南沙新区的开发模式。大胆借鉴港澳等先进地区的管理机制，创新现代社会治理结构，开展社会服务管理创新试点。

　　解读：

　　广州市社科院研究员彭澎说，经过省市两级现场会讨论以及多个政府部门、智囊的研究论述，南沙新区的发展定位和思路已经有了较多依据，渐趋成熟；此番报告就概述了南沙的规划定位、产业选择、起步区建设等，对未来作出了一定的展望，有较高的指导意义。

　　“国家新区的定位已经很高，参照上海浦东新区、天津滨海新区的发展经验，近期目标来看，南沙新区有望成为广州发展的新增长点，未来更有可能成为广州乃至华南的一大引擎。南沙应该朝着这方向努力。”彭澎认为，相比前海、横琴，南沙的地域面积大很多，而且定位更高。另外，前海靠近香港，横琴靠近澳门，而南沙居于这两者之间，与这两者的合作范围更大。当然，这也意味着南沙的建设及发展时间会更长，秉承“从容发展”的理念，南沙不能急。

　　彭澎建议，除了大力借鉴香港的营商模式、社会管理模式外，南沙新区在适当时候还可以考虑建立免税区、落地签证等机制。

　　新词：现代商都

　　推动“老字号”对接新兴产业

　　报告摘录：

　　实施传统优势产业百强提升行动，巩固振兴广州“老字号”，推动传统产业转型升级，优化改造商业批发和集贸市场，大力发展电子商务，推动千年商都向现代商都转型升级。

　　解读：

　　“实施传统优势产业百强提升行动以及振兴老字号，更多是挖掘出有广州名片效应的传统产业，借助广州千年商的悠久商贸文化提升产业竞争力。”市经贸委主任赵小穗昨日介绍了未来广州推动传统产业转型升级的路径思路。

　　赵小穗介绍，传统产业占广州GDP比重不多，大概只有15％左右，但并不能因为“少数”而放弃传统产业。广州的传统工业有其悠久的文化内涵，对于千年商都广州来说，挖掘并借助商贸传统文化力量来提升产业竞争力很重要。广州接下来将采取政策、资金等方面的支持，推动一批有着广州名片效应的老字号和传统优势产业实行技术改造、提升和产品创新。

　　对于广州一些富有悠久文化历史的传统工艺，广州也将打造一系列平台推动这些工艺的与产业对接。目前，广州市、荔湾区已投入1300万元在陈家祠打造广州市工艺美术中心，将集中展示广州传统工艺作品和大师技艺。

　　在优化改造商业批发和集贸市场方面，将采取关闭一批产能落后的市场、升级一批适合原地改造的市场商圈、在外围发展一批以电子商务等现代交易方式为代表的专业市场。

　　新词：低碳经济

　　将开展低碳社区建设试点

　　报告摘录：

　　大力发展低碳经济。完善低碳经济政策法规体系，制订相应规划指引。建设一批低碳产业基地，打造低碳经济的龙头企业。抓好省级循环经济试点，推广清洁能源，提高可再生能源比例。实施建筑节能和技术创新示范工程，大力发展绿色建筑。倡导低碳生活方式，建设低碳社区，构建低碳交通体系，推行公共机构节能。

　　解读：

　　广州推动低碳发展、建设低碳示范城市具备良好的基础和条件，“十二五”期间，广州发展低碳经济主要落实促进产业结构升级等“五大任务”，重点从工商业、建筑、交通、公共机构等四个领域着手推动城市低碳发展。

　　市发改委主任潘建国表示，未来“十二五”期间广州发展低碳经济主要落实“五大任务”：包括促进产业结构升级，加快建设现代产业体系；推广使用清洁能源；扶持低碳产业发展；围绕“退二进三”和“三旧改造”，推广绿色建筑，建设低碳城市建筑群；倡导低碳生活方式，加大低碳技术的宣传，培育全民低碳意识，营造低碳消费文化氛围。

　　广州正着手编制《广州市低碳发展规划》和《广州市发展低碳经济工作实施方案》，作为全市低碳发展的指引和着力点；低碳产业发展方面，广州将结合已形成的基础和优势，大力扶持以一批民营企业为代表的节能设备制造产业、空调及热泵产业、资源综合利用产业、风力发电企业、新能源生产企业等。低碳生活方面，广州将选择若干个社区开展低碳社区建设试点，并逐步推广和扩大范围。