《促进就业规划(2011—2015年)》提出，“十二五”期间，我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　“十一五”期间，我国最低工资标准年均增长率为12.5%。“十一五”末，我国企业劳动合同签订率为65%，企业集体合同签订率为50%。规划提出，到“十二五”末，我国企业劳动合同签订率要达到90%，企业集体合同签订率达到80%；社会保障制度覆盖所有劳动者。

　　对于上述目标，暨南大学教育学院院长、统计学教授韩兆洲昨日接受南方日报记者采访时表示，按照国际标准，最低工资标准一般占当地社会平均工资的40%—60%。

　　目前，广州市最低工资标准为1300元/月，与去年上半年公布的广州市在岗职工平均工资4977元相比，其占比只有26%。而按照到2015年达到40%的标准计算，广州市最低工资标准应当为2000元/月左右(按目前社会平均工资)，两者尚相差近700元。

　　韩兆洲表示，尽管广州等地连年提高最低工资标准，但步子还可以迈得更大一些，最低工资的增幅应当超过社会平均工资，才能缩小两者之间的差距。

　　40%是否是合理的比值？韩兆洲表示，这是国际上许多国家的一般情况，但鉴于中国仍为发展中国家，先争取达到34%较为可行，此后可逐步提高至40%以上。

　　此外，韩兆洲还建议，广东应当参考国外的做法，建立最低工资标准与社会平均工资和物价之间的联动机制，物价涨了、工资涨了，最低工资也应该跟着涨。