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林琼:国内航空公司飞机拥有成本较欧美国家总体偏高
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2013-9-30 16:44:45 来源:人民网天津视窗
    林琼介绍,航空公司运营成本主要包括航油成本、飞机拥有成本,机场及空管的费用成本以及人工成本等四项。目前中国航空公司除了在人工成本方面与欧美国家对比有优势以外,在主要生产要素上,比如飞机价格,航材价格等,中国航空公司承担着更高的成本。

民航局财务司预算管理处处长林琼。(摄影:王鹏程)
民航局财务司预算管理处处长林琼发言。(摄影:王鹏程)

    人民网·天津视窗9月30日电:近日,第二届“中国航空金融发展(东疆)国际论坛”在津举行。民航局财务司预算管理处处长林琼在参加“中国航空金融产业发展环境和面临挑战”小组讨论环节时,对比了中国与欧美国家航空公司的成本差异,介绍了民航局出台一系列促进航空运输企业健康发展的财经政策。 

    林琼介绍,航空公司运营成本主要包括航油成本、飞机拥有成本,机场及空管的费用成本以及人工成本等四项。目前中国航空公司除了在人工成本方面与欧美国家对比有优势以外,在主要生产要素上,比如飞机价格,航材价格等,中国航空公司承担着更高的成本。 

    航油成本方面,无论在国内还是国际,航油成本都是航空公司第一大刚性成本。航空公司的报表显示,航油成本超过了运营成本的40%。林琼表示,自2011年8月,国内的航油定价与国际接轨之后,国内航空公司,主要在境内加油的国内航空公司的航油成本与外航的成本基本没有太多的差异。今年来看整个航油成本基本平稳。数据显示,航空公司的基本采油成本为每吨6500元,比前两年降低了1000元左右,这种价格走势对缓解航空公司的成本压力有一定帮助。 

    第二项是飞机拥有成本,包括飞机的折旧、租赁费,飞机发动机的保险等。这部分费用国内航空公司占运营成本的20%,而美国骨干航空公司的飞机拥有成本占比在10%-11%。国内航空公司之所以飞机拥有成本偏高,是由于飞机引进环节中的税收负担较重。林琼谈到,交通运输企业在“营改增”前要缴纳增值税,全额计入飞机的成本价,另外还要交关税。但从今年8月30日以后,取消了空载重量在25吨及以上但不超过45吨的客运飞机的1%进口关税暂定税率,恢复实施5%的最惠国税率。此项政策调整也对今后航空公司的飞机拥有成本增加了负担。这需要航空金融租赁企业通过专业运作帮助航空公司降低成本。 

    第三项是支付给机场和空管理部门的收费。目前,国内航空公司支付给机场和空管部门的费用占成本的12%。国内机场收费是政府指导价格,空管收费是政府定价,这两项收费在中国都是受政府部门管制的,所以价格对比欧洲国家偏低。 

    第四项是人工成本,国内航空公司的人工成本目前仍有优势,在欧美发达国家航空公司的人工成本占1/3,而中国水平为10%左右。但近几年随着劳动力价格快速上涨,优势也在缩小。 

    林琼表示,作为行业主管部门,民航局一直积极与国家财税部门沟通研究,制订出台促进航空运输企业健康发展的财经政策。比如在执行的支线、特殊国际航线补贴,贷款贴息等,在科技、安全能力建设方面设立了专项资金。这些财经政策为航空运输产业营造了良好的环境。在帮助航空企业降低成本方面,从2010年开始,中央财政每年拿出2.5亿支持国内航空公司开展节能减排,从资金支持的方向看,80%的专项资金都用于航空公司补贴加装小翼、发动机加装改造等方面。林琼谈到,“对于这方面的资金支持,今年还将加大投入。除了中央财政以外,民航发展资金也将支持航空公司节能减排,帮助航空公司节省航油,降低航油成本。” 

    林琼还谈到,在今年7月份,民航局召开的全国半年工作会上,局长李家祥提出要发展低成本航空,特别是中小航空公司要积极探索低成本发展模式,大型骨干航空公司也可以借鉴低成本航空的有益经验来改善经验管理,降低成本。目前民航局等有关部门正在积极抓紧研究制订促进国内低成本航空发展的相关政策,以改善国内低成本航空的发展环境,促进其健康快速发展。


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