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为全面天津市医药卫生体制改革，城乡基本公共卫生服务均等化水平进一步提升，群众看病难、看病贵问题得到缓解，反映"十一五"期间天津市医疗卫生事业取得的成果，人民网天津视窗联合天津市卫生局策划推出"天津市区县卫生局系列访谈"。通过访谈全面展现各区县卫生局为更好地改善民生服务，加强社区医院管理，提升技术水平和服务质量等方面所取得的突破性进展。
11月18日，市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻李克强同志在天津考察工作时的重要讲话，并讨论通过天津市“十二五”卫生资源调整规划意见和住房保障规划。会议指出，提高人民群众的健康素质，是改善民计民生的重要组成部分...[全文]
天津市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国28日晚在迎宾馆会见了来津调研的国家发改委常务副主任、国务院医改办主任朱之鑫一行。张高丽说，天津市委、市政府始终高度重视医疗卫生事业发展，着力解决群众看病难、看病贵问题...[全文]
深化医改，推进10项措施缓解看病难、看病贵。新建、改扩建13所市级医疗卫生机构和114所乡镇卫生院，全市卫生资源拥有量与“十五”末相比，病床增加5000张，每千人口拥有医生数增加0.11人、护士数增加0.27人...[全文]
未来五年，全市公共卫生服务能力实现市区两级平衡发展、整体提升，形成以5个医学中心为龙头，8个区域医疗中心、9个专科诊疗中心、12个区县综合医院为主体，基层卫生服务组织为基础，民营医疗机构为补充的城乡医疗服务新体系...[全文]
2008年9月，国家卫生部确定河东区为开展促进"公立医院与社区卫生服务机构合作"试点项目工作城区。雒明池介绍，河东区卫生局以此为契机，在总结前期工作的基础上，针对存在的"三个瓶颈"问题，在经费补偿、政策配套、制度建设及运行模式等四个方面积极探索实践。[进入专题] 
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■ 真情语录河东区卫生局深入解读医疗改革政策，在保基本、强基层、建机制方面做了大量工作，对相关单位领导、基层医护人员等进行不同层面的培训，总体推进情况比较理想。 雒明池介绍，在改革过程中，虽然遇到了一些困难和障碍，但这些困难障碍存在普遍性，是短期的、暂时的，所以从整体来看，目前河东区的医疗改革推进情况呈现出一个非常好的态势。 |
潘金莉表示，中医药作为我国的文化瑰宝，有其深厚的历史渊源和其它医种不可替代的作用。中医药"简便验廉"、"标本兼治"的特点，简便快捷的诊疗方式，尤其适用于社区的卫生服务。南开区社区"国医堂"的推进，丰富医疗手段之余，节省了医保资金，相对缓解了百姓"看病难，看病贵"问题，实现了社区医务人员以技术求生存，以服务促发展的目标，取得了良好的经济效益。[进入专题]
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■ 真情语录潘金莉表示，为满足居民多层次、多样化医疗卫生需求，南开区卫生局对辖区内医院进行改扩建，同时，率先在全市实现"一街一标准社区中心"医疗服务格局，完成"15分钟健康服务圈"网络布局，大力推进社区医院建设。 潘金莉介绍，南开区以社区公共卫生服务网络为载体，开展"让中医走入社区，与百姓面对面"活动，向社区居民宣传中医文化，普及中医知识。搭建"治未病"与"治已病"两个平台。 |
目前河北区已经形成了以10个社区卫生服务中心、47个社区卫生服务站为支撑，覆盖全区72万人口的社区卫生服务中心网络。同时，河北区采取装修改造，设置无障碍通道，鼓励二级医院医师到社区卫生服务机构进行会诊工作等措施提升社区卫生服务机构硬件等级，加快人才流动，让居民看病更加方便舒适。[进入专题]
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■ 真情语录苏宏谈到，国家卫生部明确提出了医疗系统创先争优活动的总体目标，即：落实医改任务、提高医疗服务质量、改进医德医风、加强基层组织建设。 以此为契机河北区卫生局开展了评选"品德高尚、技术精湛、服务优良的人民满意白衣天使"活动，感召广大医务工作者为患者解难题、为单位上水平、为卫生争荣誉贡献自己的聪明才智。 |
对于河西区医疗卫生改革工作，王芸介绍，河西区在天津市卫生系统先行先试，在改革中实现了五个"率先"。 河西区经过三年的社区卫生服务综合配套改革，社区卫生服务工作取得了长足的发展与进步，组织管理体制逐步完善，各种机制运行平稳，社区卫生服务发展平衡，得到了国家发改委、卫生部和群众的广泛认可。 [进入专题]
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■ 真情语录河西区卫生局结合创先争优、创建学习型党组织活动，把"好医生、好护士、好医院"评选和"岗位练兵、技术比武"活动不断引向深入，通过"学习提高素质、练兵比武增长才干、树立典型带动系统发展"，全面提升了河西区医务工作者的素质，提高了服务水平，树立起卫生系统的良好形象。 "在评选活动中涌现出很多优秀个人，他们身上所表现出的白衣天使的精神，为人们带来了最真实的感动，医务工作者通过个人素质的提升为社会与百姓带来了更好的服务。"王芸说。 |
刘文利在访谈中介绍，北辰区总面积480万平方公里，总人口83.6万人，目前拥有二级医疗机构2个，镇(街)社区卫生服务中心13个，社区卫生服务站57个，村卫生所91个，社会办医单位31个，目前已形成覆盖全区的三级医疗卫生服务网络。区卫生系统在岗职工1455人，其中专业技术人员1306人（高级职称109人，中级职称369人，初级职称558人）；社会办医人员521人，乡村医生371人。 [进入专题]
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■ 真情语录刘文利介绍，到2015年，北辰区将初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，形成比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系；比较健全的医疗保障体系；比较规范的药品供应保障体系；比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。 刘文利说，要始终把卫生工作作为改善民计民生的大事来抓，拓展社区卫生服务项目，提升服务水平和质量，加大卫生技术人才培养与引进力度。 |
作为三级疾控网络建设的基层部分，卫生院和乡医是各项工作的具体执行者，充分发挥二者作用是做好疾控工作的根本保障。津南区对各镇卫生院及乡医建立相应的考核制度及奖惩制度，强化卫生院和乡医的公共卫生职能，按照服务人口配置人员，建立各项管理制度，保证公共卫生工作的组织落实。[进入专题]
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■ 真情语录张大远介绍，针对卫生系统存在由农村三级预防救治网向城市三级预防救治网转型的变化。经过这一系统工程，应从机构布局、建设体量、职能分工、人员身份、能力提高等方面都应统筹考虑。 社区卫生服务机构是区级三级预防救治网的枢纽和网底，其布局是否合理、职能是否发挥、人员能力是否提高将影响整个卫生系统。 |
组建专家组下社区进行帮扶是武清卫生局提高公共卫生服务能力水平采取的新举措。孙美环介绍，天津市从2007年开始实行18项社区公共卫生服务政策，武清区公共卫生工作进展比较顺利，也取得了一定成绩。但相对于城区医疗服务质量、业务技术能力和水平而言，乡镇医疗单位的医疗水平和服务能力还存在着差距，影响公共卫生服务的质量。[进入专题]
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■ 真情语录孙美环表示，武清区卫生局利用政策机遇，稳步推进区级医院和乡镇卫生院改造。从2005年开始，用4年左右时间，对25所乡镇医院卫生院进行改扩建。目前，所有工程均已竣工并投入使用，基本能够满足公共卫生和基本医疗的需求。 武清区卫生局以开展"医院管理年"和"医疗质量万里行"活动为平台，狠抓医院内部管理，切实加强学科和人才队伍建设，努力提升服务水平。 |
2009年，天津市东丽区被卫生部确定为第二轮全国艾滋病综合防治示范区。对此，张基建表示，东丽区旨在通过示范区的创建工作，更好的落实国家各项艾滋病防治政策措施，探索解决防治工作中出现的新问题，减少新发感染，降低艾滋病病死率，提高感染者和病人的生存质量，降低疾病对个人健康和对社会经济发展危害。 [进入专题]
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■ 真情语录东丽区艾滋病综合防治各项工作通过各部门的积极努力，上下联动，大胆探索，整体防治工作取得了较好成绩，有效地控制了疫情，维护了社会稳定，保护了百姓身体健康。 玉树学生年龄多在十几岁，从青海到天津，自然环境和生活方式发生巨大变化，我们要尽其所能让这些孩子在异乡也能感受到家的温暖！ |
杨百成表示，宁河县在提升县乡村三级医疗卫生基础设施建设的同时，也在大力引进和培养医疗卫生专业技术及管理人才。他说："加大人才培养力度是提高全县医疗服务水平的重要途径，我们通过长期坚持，形成了基层专业技术人员到县二级医院学习、县级医院人员到市级医院进修的互动机制。[进入专题]
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■ 真情语录杨百成表示，宁河县在提升县乡村三级医疗卫生基础设施建设的同时，也在大力引进和培养医疗卫生专业技术及管理人才。 在宁河县新的经济社会发展形势面前，杨百成也提出了对医疗卫生事业发展的看法，他说："随着全县经济社会的全面发展，卫生事业必须与全县的大形势相匹配，因此人才缺口成为了制约我们卫生事业发展的瓶颈。" |
王永生表示，多年来，宝坻区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的指导下，按照局党委研究制定的总体工作思路，以"科学发展观"为统领，坚持树立大卫生观思想，不断整合区域卫生资源，构建区域卫生一体化格局，提升公共卫生和基本医疗两大服务体系，加强基础设施、基本设备和人才队伍三方面能力建设，打造"15分钟健康服务圈"，为群众提供"安全、有效、方便、合理"的卫生服务，推进了宝坻区卫生事业科学发展、和谐发展。[进入专题]
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■ 真情语录王永生介绍，宝坻区已初步形成了"以区人民医院为龙头，专科医院为特色，乡镇卫生院为连接，社区卫生服务站为基础的区域卫生一体化格局，实现了老百姓"小病不出社区，一般病、常见病不出乡镇，大病、急重症不出区，康复回社区"的服务目标。 王永生表示，今年宝坻区所有医保定点医院均实现了刷卡就医、联网结算，无论是住院还是门急诊就医，患者只需提供社保卡，就可以享受"即结即报"待遇，尤其方便了农村群众就医。 |
王以铁介绍，县医院作为静海县医疗卫生事业龙头单位，科研水平逐年提升，医疗技术不断实现新突破，科研能力不断提高，目前在郊县医院中居领先水平。同时，医院成功开展了PTCA支架植入、二尖瓣球囊扩张、脑血管造影、溶栓脑组织、深部肿瘤切除术、等全身各个脏器的高难度手术，并且成为天津市首批准予开展心血管介入技术的区县医院。[进入专题]
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■ 真情语录静海县的医疗卫生工作着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务目标，着力解决群众"看病难、看病贵"问题，以农村公共卫生服务为重点，把基本医疗作为公共产品向公民提供，实现人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。 王以铁表示，新医改实施以来，静海县卫生系统进一步强化了公共卫生职能，全县各医疗机构全部实行了药品销售零差率和网上集中采购，降低了百姓的医疗药品负担。 |
在访谈中，王卫介绍了蓟县卫生局的基本工作原则——"统一思想，理清思路，突出重点，整体推动"，结合卫生工作实际，确定了"抓改革，谋发展，强管理，树形象"总体工作思路，明确了年度"六项重点工作和三项建设"。 [进入专题]
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■ 真情语录蓟县先后荣获'全国初级卫生保健示范达标先进县'、'全国农村中医工作先进县'、'全国农村初级卫生保健工作先进县'等荣誉称号，这是对我们工作的一种肯定。 按照三级甲等医院标准规划建设蓟县人民医院；投资930万元用于配置诊疗设备，提升医院的诊疗能力；增设50万专项基金，用于培养学科带头人。我们下大力气改善医疗环境目的只有一个：解决群众就医难问题。 |
谈到西青区医疗卫生体制改革的进展情况，王健介绍，西青区目前主要从三方面推进医疗卫生体制改革： 首先，在医疗卫生和公共卫生服务体系建设方面，西青区从2007年起启动西青医院新建作为医疗卫生的龙头，2010年又启动了区疾控中心、区妇幼保健中心的建设作为公共卫生的龙头。王健透露，西青医院目前已基本落成，区疾控中心和区妇幼保健中心已经动工建设。另外，西青区完成了街镇卫生院改扩建、社区卫生服务站和村卫生所的建设，为实现"大病不出区，小病不出村"提供了强有力的保障； [进入专题]
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■ 真情语录西青区卫生局在推进"岗位练兵、技术比武"暨评选人民满意的"好医生、好护士、好医院"活动中，各级医院根据自身专业特色，合理制定活动标准，确立组织形式；组织开展全系统的"岗位练兵、技术比武"，从而做到"层层落实，不留死角"。 同时，对参加市卫生系统"岗位练兵、技术比武"活动的人员，组织三至四天封闭式培训，从而让参赛人员以饱满的信心和热情投入到练兵比武活动中。"通过多方面的努力，在全市范围内，我们取得了总分第一名的好成绩"王健说。 |
和平区的医疗卫生改革主要按照全市推出的八项改革措施，推进与区、县相关的卫生改革。其中，药品集中招标采购、药品零差率销售、为居民免费提供公共卫生服务以及大医院和社区卫生服务机构双向互动等改革，都在稳步推进，并取得初步成效。[进入专题]
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■ 真情语录和平区用了三年的时间，开展了大规模的基础建设，基本建成与中心城区功能地位相匹配的医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系。此举在和平区卫生事业发展历程中具有标志性的意义。 李广靖介绍说，"基层卫生单位在整个卫生服务体系中承担公共卫生、基本医疗的双重网底作用，要实现'大病进医院，小病在社区'的就医模式转变，房屋设施是前提和基础。" |
"我们要通过一系列的措施，使滨海新区的医疗卫生水平较快发展"，尹占春表示，滨海新区区委区政府高度重视三甲医院的创建工作，计划从2011年起，用5年左右的时间将天津市第五中心医院、汉沽医院、大港医院、泰达医院、港口医院、海洋石油总医院等创建成为三级甲等综合医院。[进入专题]
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■ 真情语录"滨海新区作为国家综合配套改革试验区，经济社会蓬勃发展，卫生工作也在紧锣密鼓地向前推进。"尹占春说。 尹占春介绍，"十二五"期间，滨海新区卫生系统将构建高效的医疗服务体系，构建完善的公共卫生服务体系，建立科学高效的卫生管理体制和富有活力的运行机制，把滨海新区建设成为惠及居民百姓，辐射环渤海地区的医疗卫生副中心。 |
据了解，红桥区2009年被正式命名为"全国中医药特色社区卫生服务示范区"，两年来，区卫生局以随机抽样的形式，分别在新村、咸阳、西沽、邵公庄四个街的12个居委会，抽取600人作为慢病监测对象。目前，该监测现场调查工作已结束，其中问卷质控和输机工作也即将完成。 [进入专题]
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■ 真情语录比优质服务，让老百姓感到舒心满意；比便民惠民，让百姓感到惠心满意；比技能创新，让百姓感到称心满意；比规范操作，让百姓感到精心满意；比医患和谐，让百姓感到诚心满意。 自从我们创立了卫生人事用工管理新机制，红桥区卫生系统打破传统招录模式，已面向社会公开招聘毕业生186人，在实行职称聘任制改革和采取激励政策手段过程中，我们的专业技术人员职业生涯得到了更好的发展。 |
监制：陈淑华 董轶松
统筹：吴超 孙晓川 赵晨
美编：莉嘉
摄像：宋文龙 徐辉
编辑：常君 曹雪 李冬 于雅洁 姜姗
贾乃玉 李孝乐 张雅婧 蔡晨曦
