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支付减费“大礼包”撒向中小微企业，支付机构参与让利，影响几何？

2021-11-10 22:55:50 来源：北京商报

支付降费“大礼包”，你享受优惠了吗？个人经营者也可以支付手续费减免，你知道吗？

11月10日，北京商报记者梳理发现，自9月30日《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》（以下简称《通知》）正式落地以来，金融机构和非银行业支付机构的支付降费工作持续进行中，上海、深圳、甘肃、河北等多地陆续对外发布了减费让利“成绩单”。

减费“红包”有成效

“截至2021年10月末，上海市132家银行和45家支付机构已全面落实支付领域降费政策。银行方面实现支付手续费降费1.9亿元，本年累计惠及小微企业和个体工商户112万户；支付机构方面累计降低支付服务手续费11.86亿元，惠及商户806.48万户。”11月9日，央行上海总部披露了上海减免支付手续费的情况。

央行上海总部方面表示，支付手续费降费主要涵盖银行账户服务、支付账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡等使用频率较高、企业诉求强烈的支付领域，同时，要求银行对于误收费、多收费等情况建立健全费用退还机制，

北京商报记者了解到，“降低小微企业和个体工商户支付手续费”写入 2021 年《政府工作报告》后，多地金融、支付机构加快了对支付手续费降费方面的布局。自9 月 30 日开始，《通知》正式生效，降费让利措施全面落地实施。

北京商报记者根据央行分支机构公布的数据梳理发现，自2021年以来，已有多地对支付机构手续费减免情况做出披露。其中，央行石家庄中心支行于11月5日指出，9月30日前，河北省已有122家法人银行机构提前落实相关政策，提前让利金额达6000万元，预计年内实现再让利金额2.4亿元。

据央行兰州中心支行官网，2021年前三季度，甘肃省银行机构共减免各类支付手续费5.1亿元，其中为小微企业、个体工商户减免支付手续费7929.8万元，延伸降费项目达4.3亿元。

其余尚未披露减费“红包”发放的地区，也对后续如何落实让利措施做出明确规划。在确保支付降费政策红利效果方面，央行也要求辖内相关机构，及时开展政策讲解和宣传，对于变相收费、隐形收费等问题积极自查整改。

零壹研究院院长于百程分析指出，在支付领域实行减费让利，是国家向实体经济让利、降低小微企业和个体工商户经营成本的一部分。

博通分析资深分析师王蓬博进一步指出，减免小微商户支付费用是央行在落实中央的整体决策部署的重要体现，受疫情影响较大的小微企业能够迅速降低生产和经营成本，对于稳定经济良性发展、促进就业有着重要意义。

支付机构影响几何

具体来看，《通知》中提出了12项降费措施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面。而除了小微企业和个体工商户外，也有支付机构将有经营行为的个人纳入了“福利”范围。

同时，央行配合银保监会推出降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费长期措施，适应异地养老、医疗等需求。

北京商报记者注意到，随着金融、支付机构让利措施稳步推进，也有部分用户在社交平台上表示，普通用户在转账、提现等方面未感觉有明显优惠。对于这一情况，王蓬博表示，减费让利过程循序渐进，对于除了小微机构、个体工商户外的其他市场主体及金融消费者，同样具有传导效应。

此外，从各地支付减费政策落地的具体情况来看，支付机构扮演了重要角色。以上海为例，银行方面实现支付手续费降费1.9亿元，支付机构方面则累计降低支付服务手续费11.86亿元，惠及的企业数量也远高于银行。

于百程表示，银行的企业客户一般规模较大，尽管支付领域每家小微企业涉及的金额不多，但是惠及的企业范围广、数量大，因此也能产生很好的减免效果。

“支付机构能够直接触达中小微商户，从覆盖范围和数据量级上都值得持续挖掘市场价值。”王蓬博强调，支付行业向小微商户、个体经营者让利，实际上也是“双赢”。如果小微商户面临大范围倒闭危机，不管是对于收单机构还是平台型账户服务机构来讲都是重要的损失，对支付行业的整体发展也会造成不利影响。帮助中小微商户良性发展也是在帮助支付机构自身可持续发展。

北京商报记者岳品瑜廖蒙

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