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世贸组织《世界贸易报告》发布加强经济韧性需要全球合作

2021-11-18 08:25:47 来源：工人日报

全球海运市场混乱、短缺的集装箱供应，困扰整个北美的供应链断裂，积压全球各个码头的货物，欧美悄然来临的通胀压力……对于世界贸易来说，2021是一个格外让人意外的年份。正是在这种情况下，世界贸易组织把这一年全球贸易的关键词，留给了“经济韧性”。

11月16日，世贸组织 2021 年版的《世界贸易报告》正式对外公布。

报告传达了三个主要信息：

第一，目前，全球经济以深度贸易联系为主要特征，这使得世界更容易受到自然和人为灾害等冲击的影响，但在应对冲击时也更具弹性。

其次，旨在通过解除贸易一体化来提高经济韧性的政策。例如，通过制造业回流和促进自给自足等，往往会产生相反的效果，很大程度上会降低经济韧性。

第三，加强经济韧性将需要更多的区域和多边全球合作。

持续难退的疫情，确实给人类社会正常运转带来了太多的困扰，而人类社会也已经到了必须直面传统经济发展方式变革的节点。

报告直言，未来的挑战多种多样。

其中包括气候变化，它正在推动极端天气事件的增加，2021年干旱、飓风和洪水等自然灾害，给人类带来了更多的伤痛。人类对动物栖息地的侵占，增加了传播人畜共患病和引发流行病的风险。网络攻击和数据安全风险则增加了欺诈犯罪。

发展不平等的加剧、经济脆弱性的加剧、政治不确定性和地缘政治紧张局势加剧，增加了冲突和暴力的风险。

这些风险相互影响，并对环境、经济和社会产生连锁影响，世界贸易必然受到巨大的影响。

报告特别指出，由新冠疫情引起的健康和经济危机对世界贸易体系构成了巨大的压力考验，并前所未有地导致了全球供应链的中断，加剧了各国之间的贸易紧张局势。

怎么办?世贸组织认为，必须在“经济韧性”上下更多的功夫。

报告表示，贸易体系比危机开始时许多人的预期更具弹性。尽管疫情最初导致国际贸易流动严重收缩，但供应链已迅速适应，基本医疗用品等商品继续跨境流动，许多经济体逐渐开始复苏。

贸易在维持全球商品和服务的获取方面发挥着关键作用。例如，当危机破坏既定的国内或国外供应关系时，它使各国能够通过更换供应商来应对冲击。参与全球贸易的企业，能够进入更加多样化的市场，因此更有可能在危机造成的经济衰退中幸存下来。

世贸组织反对部分国家对自由贸易的破坏行为。报告称，旨在通过重新支持生产、促进自给自足和解除贸易一体化来提高经济韧性的政策，往往会产生相反的效果，降低经济韧性。从长远来看，这些政策几乎不可避免地会降低国民经济的效率，因为它们最终会推高商品和服务的价格，并限制对产品、组件和技术的获取。

某种程度上，发生在美国的供应链危机已经深刻地证明了这一点。

有美国媒体评论说，这一轮供应链问题始于特朗普发起的贸易战。美国企业为躲避增加关税，争先恐后囤积库存，给物流带来了最初的压力。此外，新冠疫情让全球物流业失去可预测性和精确性。

报告指出，在强有力的国际贸易规则的支持下，在多边或区域层面开展更多贸易合作，可以避免和减轻风险以及应对冲击。

作为世贸组织第一位女性总干事，恩戈齐·奥孔乔-伊维拉称：“重振国际合作，而不是倒退回孤立主义，是更有希望的复苏之路。”

令人欣慰的是，据更早前世贸组织的数据，今年上半年中国贡献了全球15%的进口增量，中国外贸为服务全球抗疫、保障全球产业链畅通运转、带动全球经贸复苏作出了重要贡献。

世贸组织《世界贸易报告》发布 加强经济韧性需要全球合作