细节决定成败。这句话,非常适用于律师行业。很多时候,一名专业而经验丰富的律师,正是通过对细微之处的细致观察,分析出解决问题的关键,从而成功破题的。
北京观邦律师事务所主任郎克宇,就是这样一位善于为当事人破解难题,善于从细节中发现端倪,逆转乾坤的律师。
细节中发现端倪,成为胜利突破口
一些案件,在当事人看来似乎复杂而无头绪,但在专业律师眼中,一团麻绳,总是有个“扣儿”的,把“扣儿”解开了,绳子就捋顺了。
沿海某市,周某有一处住宅,因拆迁补偿安置问题无法与拆迁人达成协议,当地建设局作出裁决书,并申请当地法院同意强制拆除。强制拆除行为,是执行法院裁决,看似合法且不具有可诉性。这该怎么办?当事人一筹莫展,慕名从北京找来郎克宇律师求助。
郎克宇律师细致了解案情后,很快发现其中的问题。
建设局作出的裁决书,对周某住宅中19.6平方米的房屋进行了补偿安置,法院行政裁定书中同意执行的也仅指该19.6平方米的房屋。而当地在拆除房屋时,一并拆除了19.6平方米房屋之外的房屋,超出范围。
郎克宇律师还注意到一个细节:7月24日周某房屋被拆,7月23日,当地城管局作出行政处罚决定书,确认周某房屋中超过19.6平方米房屋之外的房屋为违法建筑,要求三日内拆除。
这份文书不简单,它在头一天“恰好”出现,就是在为次日的强制拆除做铺垫。
由此,郎克宇律师形成了诉讼策略:双管齐下,起诉拆除违法并提起行政赔偿的同时,也对城管局另行提起诉讼。
经过法庭调查、质证、辩论,法院最终采信了郎克宇律师的代理意见,依法判决撤销了城管局的行政处罚决定,这一判决推进和支撑了另一边的诉讼。最终,周某得到了合理的补偿。
还是在这个省,另一个县,当地“城市改造”引发纠纷。困难时刻,部分拆迁户通过熟人推荐,找到了在该省为不少当事人成功维护权益的郎克宇律师。
很快,这些当事人就感受到了“有了专业律师的不一样”。某日,当地住建局通知陈某和韩某开裁决会。参会前,细心的郎律师提前查阅了《江苏省城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定,发现裁决主持人和裁决员很可能根本没有裁决的主体资格!
会议当天,郎克宇律师依据规定,代表当事人一上来就提出质疑,要求核实裁决主持人及裁决员的主体资格,裁决会因首席裁决员拿不出来证件而中止。没过多少日子,住建局向当事人核发行政裁决终结书,当事人顾虑的拆除行为未进行,应有的合法利益最终得到满足。
还是在东南沿海,另一个省,村民吴某面临高速公路建设拆迁。在双方未达成协议的情况下,当地政府强制拆除了吴某的房屋,吴某委托郎克宇律师维护权益。
庭审中,被告坚称是依法组织实施征地,出具了用地批复、建设用地征收土地方案公告、补偿安置方案公告、集体土地上房屋征收与补偿安置方案的批复、行政复议决定书、关于做好交地保障工作加快推进高速公路建设的通知等等文书文件。如果是一名文化不高的普通农民自己独立去面对这些所谓的证据,早就看晕了。
作为一位经验丰富的资深律师,郎克宇当即一针见血地指出,被告提供的一系列证据材料,均系拆除行为实施之后制作的,不能作为证明其拆除行为合法的证据。最终,法院采纳了郎克宇律师的代理意见,确认被告违法。
细节把握力,是律师靠多年经验形成的“嗅觉”
对细节的把握,是律师的法律专业和丰富经验换来的。
办案之余,郎克宇律师非常注重理论学习和思考,将多年来的办案经验作出理论总结,发表了《从大面积拆除“违章建筑”行为看行政处罚中比例原则的沉睡与觉醒》《集体土地上房屋拆迁攻略研究》《群体性案件维权策略谈》《小议拆迁户的“弱”与维权“度”的把握》等多篇学术文章,是行政法领域的专家型律师。
他通过理论文章,多次向有关部门发出建议,对当时的立法空白提出补充完善建议,多次引起决策者、立法者的重视。
对细节的把握,也是律师依靠多年经验形成的一种“嗅觉”。
一次接手案件,郎克宇律师向当地政府发出律师函。未料,拆迁人员得知当事人请了律师之后非常敏感,每天上门骚扰,逼迫当事人解除与律师的委托关系。
郎克宇律师通过拆迁人员的一系列急躁而冒失的举动,根据丰富的经验,判断出当地地块工期紧迫,对方应该是等不及了。
他由此制订策略,着手做诉讼准备工作,并让当事人的家人放风:“我们不准备谈了,要打官司!”
行政案件,从行政复议到一审二审,历时漫长。拆迁人员沉不住气了,很快提出谈判。最终,在律师的见证下,双方签了安置补偿协议。
执业十多年来,郎克宇律师亲自或带队承办了近千件案件,包括行政案件、各类民事案件以及刑事案件等,每每给原本有些绝望的当事人带来惊喜。而这些成绩,与他的专业、细致、责任心与洞察力,密不可分。
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