您的位置:首页 >快讯 >

今日热议:热射病工伤认定何以少之又少?

2022-07-25 09:46:30    来源:工人日报

阅读提示

近期,不少地方发生劳动者在工作岗位患热射病的事件。根据相关规定,劳动者患热射病后被认定为职业性中暑的,可以进行职业病诊断并申报工伤,享受工伤保险待遇。然而,在现实中,劳动者的维权之路却困难重重。

近日,全国多地出现高温天气,一些地方最高温度甚至超过40摄氏度,高温作业劳动者面临“烤”验。一些劳动者因高温作业患上热射病甚至不幸死亡的消息见诸媒体。


(资料图片仅供参考)

热射病属于重症中暑,依据相关规定,劳动者患热射病后被认定为职业性中暑的,可以进行职业病诊断并申报工伤,享受工伤保险待遇。

不过,《工人日报》记者在采访中发现,热射病患者想要认定工伤“有点难”,能真正享受工伤保险待遇的少之又少。

职业性中暑鲜少被诊断为职业病

根据2012年起施行的《防暑降温措施管理办法》第十九条规定,劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑,经诊断为职业病的,享受工伤保险待遇。而在《职业病分类和目录》所列物理职业病中,第一项就是中暑。同时,根据《工伤保险条例》第十四条第四款规定,患职业病的,应当认定为工伤。

这也意味着,劳动者出现职业性中暑,可以享受工伤保险待遇。不过,记者在采访中了解到,一线劳动者出现职业性中暑甚至患上热射病的情况并不少见,但真正去申请职业病诊断、认定工伤的,却非常少。

例如,根据浙江省绍兴市疾控中心最新公布的数据,近两年,绍兴仅有11人因中暑申请职业病诊断,而仅2021年绍兴就报告中暑病例556例。2019年,湖北省武汉市高温中暑报告病例为572例,但只有一名劳动者申请了职业病诊断。

对此,有专家指出,与尘肺病和职业中毒等常见职业病相比,劳动者对于职业性中暑属于职业病的知晓度较低。相当一部分劳动者发生职业性中暑后,不知道可以申请职业病诊断,享受相应的工伤保险待遇。

北京市福茂律师事务所律师张志友告诉记者,劳动者出现重症职业性中暑,无法继续工作,或是需住院治疗、甚至死亡时,才会想到进行工伤认定,然而由于维权难度大,一些劳动者甚至不得已选择与企业“私了”。

工伤认定面临“两道坎”

“要进行职业病诊断,首先得进行劳动关系确认,这对于很多建筑工人,以及快递员、外卖员等新就业形态劳动者来说,是很难迈过的一道坎。”张志友分析说。

据媒体报道,近日,一位建筑工人因热射病倒在了收工回家的路上,被送医后抢救无效,于次日凌晨去世。但因其未与单位签订劳动合同,难以认定劳动关系,无法认定为工伤,最终家属与工地负责方达成协议,工地方面负担丧葬费并给予工亡赔偿。

在张志友看来,上述建筑工人就是因为没有与单位签订劳动合同,无法确认劳动关系,最后家属才与工地负责方达成和解。

此外,张志友指出,职业病诊断是热射病工伤认定需要面对的另一道坎。

职业病诊断需要提供病人的职业史、职业病的危害接触史和工作场所职业病危害因素等情况。具体到职业性中暑,按照《职业性中暑诊断标准》,根据高温作业的职业史,出现以体温升高、肌痉挛、晕厥、低血压、少尿、意识障碍为主的临床表现,结合辅助检查结果,参考工作场所职业卫生学调查资料,综合分析,排除其他原因引起的类似疾病,可诊断为职业性中暑。

而这些证明往往需要用人单位配合提供相应的证据材料,如果用人单位不配合,劳动者很难取得这些证据,也就难以进行职业病诊断。

尽管,根据职业病防治法第四十八条规定,职业病诊断、鉴定过程中,用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的,诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史,并参考劳动者的自述、卫生行政部门提供的日常监督检查信息等,作出职业病诊断、鉴定结论。

但有劳动法律师对记者表示,在实践中,职业病鉴定机构很少依据劳动者的自述、卫生行政部门提供的日常监督检查信息等进行职业病诊断。在此背景下,一些劳动者通过向相关行政部门投诉的方式,迫使企业不得不提供劳动者职业病诊断所需的材料。

劳动者维权“另辟蹊径”

北京市德恒律师事务所律师崔杰对记者表示,在未有书面劳动合同予以证明的情况下,事实劳动关系的认定,可以结合劳动人事管理、劳动报酬支付、劳动业务联系等因素综合评判。但由于不少建筑工人是包工头招用的,要想与施工单位获得劳动关系认定很难。

记者注意到,浙江省浦江县人民法院近日审理了一起建筑工人王某患热射病后,要求确认与工程承建单位浙江某园林工程公司存在劳动关系的案件。该院审理认为,王某是由包工头招用,与包工头进行报酬结算。园林工程公司与王某之间并不存在建立劳动关系的书面合同或事实行为。因此,该院驳回了王某的诉讼请求。

“很多建筑工人由包工头带领,在各个工地从事劳动,而包工头一般都挂靠在某个劳务公司承包工程。这样一来,劳务公司、施工单位与建筑工人之间往往不形成直接的劳动关系。”张志友对记者说,“正是由于包工头的存在,导致建筑工人工伤维权比较困难,建议有关部门规范用工管理,推动各类用人单位与建筑工人签订劳动合同。”

此外,记者在中国裁判文书网上检索发现,一些劳动者由于无法确认劳动关系或因职业病诊断程序烦琐,不得已选择以提供劳务者受害责任纠纷为由进行维权。

例如,江苏某绿化公司绿化养护工汪某在患热射病后,身体状况一直不见好转,经鉴定为一级伤残,需长期住院治疗。此后,他以提供劳务者受害责任纠纷为由起诉绿化公司最终打赢官司,并于今年5月获得伤残赔偿金、医疗费、护理费、营养费等赔偿共计130多万元。

劳动者被诊断为职业病后,工伤保险待遇领取“卡壳”怎么办?受访律师强调,特别是在建筑行业,如果包工头没有为劳动者缴纳工伤保险,具备用工主体资格的发包方应承担用工主体责任,也就是承担相应的工伤保险责任。(记者杨召奎)

责任编辑:延菁菁

标签: 职业病诊断 建筑工人 劳动关系

相关阅读

精彩放送

今日热讯:问天舱踏上“问天”之旅,中国空间站迎来首个实验舱

全球视讯!跟机器人玩“变脸”,操控无人机穿越火线……这个暑假一起感受“AI之旅”

天天最新:康泰生物上半年净利最高预降七成

当前热文:湖北恩施“凉交会”咸丰县专场推介会在汉举办

天天观热点:中国铝业拟以约66.62亿元收购云铝股份19%股权

世界热文:虚拟数智人“艾雯雯”入职国家博物馆

全球视点!英媒:大象为何很少患癌?

每日观察!七一二控股股东拟通过公开征集方式协议转让公司14.45%股份

环球观热点:问天发射!网通院架起通信测控“天路”再护征程

世界讯息:上交所第五届理事会2021年工作报告:稳步推进注册制改革 加强一线监管与重点...

天天讯息:浙江仙通控制权拟发生变更

环球实时:乐普生物抗PD-1单克隆抗体获国家药监局批准上市

全球观焦点:美日经济版“2+2会谈”议题曝光:将共商加强半导体供应链

今日聚焦!中国电信柯瑞文:逐步推动云网融合进入3.0阶段

天天观天下!外媒:中国品牌汽车热销厄瓜多尔上半年市场销量占比近四成

今日观点!西媒:哪种泳姿燃烧更多卡路里?

《深海》“甬”现,演绎海定波宁后的动人故事

环球新动态:腾讯出行内测聚合网约车服务

全球快资讯丨存在多项问题 *ST恒誉收《行政监管措施决定书》

每日头条!(法治)检察机关上半年起诉帮助信息网络犯罪活动罪6.4万人

环球头条:(体育)田径世锦赛:朱亚明夺得男子三级跳远铜牌直言未来夺金“希望大”

环球最新:“共享”充电宝收费标准问题多专家建议加强监管规范

天天热点!廉洁文化微电影微视频展播⑤丨《证据》《传承》

天天热消息:永州警方打掉一在乡村野外搭棚搭桌开设流动赌场的团伙

当前焦点!炎热夏季怕遇到“高温刺客”?趁“热”了解这些高温保险!

【全球聚看点】邮局咖啡进京入驻望京 即将上新3款特调饮品

世界今亮点!国家统计局:7月中旬生猪价格比上旬涨1.3%

还在耗时耗力整理会议记录?快来试试科大讯飞智能录音笔

当前要闻:切阳什姐35公里竞走夺铜创造个人最佳战绩的同时刷新了亚洲纪录

当前时讯:“无人宾馆”隐患重重,个人入住应多查验

天天亮点!「零酒驾」2022年7月本市“零酒驾”创建名单!

即时看!中国C919大型客机六架试飞机完成全部试飞任务

天天快报!抖音爱奇艺合作,长短视频平台握手言和?

全球微头条丨6秒“邂逅”拍到火星“土豆”真容天问成功获取中国首幅“火卫一”图像

今日热门!补足南城消费短板大兴区筹建大型文旅集群

【全球独家】山溪清暑热泼水激夏凉流溪河国家森林公园“泼水狂欢节”拉开帷幕

简讯:“新时代志愿服务先锋榜”诠释“微笑德胜矢志不渝”

【世界快播报】美后肆时景山街道市民文化中心全年举办各类免费文化活动1098场

天天热点!儿童出现意外伤害,如何应对?|暑假来了

天天日报丨冰火两重天!制冰工人扛着50℃的温差干活

全球热点!第五期“赋能争先、蓄力攻坚”周末知行学堂举行

天天热文:张斌桥菜市场及其周边“脏乱差”部分得到整改还有问题仍存

全球快看:上海新增本土确诊3例和本土无症状感染者21例

【全球时快讯】重庆渝北一公司起火致4人死亡原因正在调查

全球观热点:浙江省第三届工业控制网络安全技能大赛决赛在甬举行

环球热议:第五届数字中国建设峰会在福州举行

【天天聚看点】博茨瓦纳推出促进博中贸易解决方案

热点!家长呢?12岁男孩驾车带妹妹上高速行驶100公里

当前速讯:支付宝大额存款需3年提取?不实

当前聚焦:“进博会走进江西”活动开幕

实时:汩汩清泉重现邢襄

全球实时:草原粮仓更殷实——内蒙古呼伦贝尔市提高粮食综合生产能力

今日观点!环境新闻速览|生态环境部答南方周末:推动温室气体管控纳入环评

世界短讯!夏季整治百日行动|拒绝酒驾醉驾筑牢安全防线!鄯善交警进企业送安全

每日讯息!没想到,崇明居然种了这么多桃树

世界看点:(国际疫情)日本单日新增新冠确诊病例首超20万例

天天观速讯丨半年长高8厘米,生长发育专科门诊解决孩子身高焦虑

当前信息:萌娃下厨房,云端大比拼,大奖等你来拿

世界今亮点!旅游大数据的创新应用刍议

【环球热闻】易趣网将于8月12日关停

今日视点:「生物多样性」珍贵影像曝光!珠海淇澳岛小灵猫首次“带娃”亮相

天天即时:(国际)通讯:美国制裁使阿富汗地震灾后重建困难重重

天天新消息丨不惧“烤”验!铁路最美身影亮相央媒

当前热文:「行走河南·读懂中国」内乡宛梆:非遗“活起来”

世界动态:吉大口腔医院完成东北三省首例美学区机器人种植手术

速看:事关出行!恢复!加开

速读:意大利西西里岛塞利农特出土珍贵文物考古学家:成果超预期

微头条丨旅游人数攀升!长白山7月已接待游客337770人

全球热议:公开征名!北京中轴线上“镇水小神兽”卡通形象首次亮相

悦享真丝生活,尽在爱慕股份旗下品质女士家居服

尊崇服务豪华体验,凯迪拉克XT6深得人心

每日热讯!绿色创建|临沂经济技术开发区第一实验小学被评为首批山东省绿色学校

【全球热闻】跨越2236公里的山海情

世界报道:团圆行动:同时被拐30年表兄弟相聚孝感警方助梦团圆

天天动态:中科院院士马光辉一行来德州洽谈

看热讯:日内阁官房长官确诊新冠,22日记者会上多次咳嗽

环球热点!中国商飞六架C919试飞机完成全部试飞任务

即时焦点:22日广州无新增本土确诊病例

世界观察:大暑节气长沙高温升级,最高气温37-39℃

天天观天下!未来三天湖南大部高温热浪持续,需注意防暑防晒

世界今头条!锦州市消防救援支队太和大队召开消防技术服务机构安全约谈会

【环球速看料】重要突破,试飞成功

天天新动态:“听说长沙有租房和生活补贴,我能申请吗?”官方回应来了

环球百事通!英媒:佩洛西掺和英欧争端遭猛烈抨击,“她再次把刀插进英国”

新动态:涵盖八大专业模块 大家保险上新康养服务体系

悦享真丝生活,尽在爱慕股份旗下品质女士家居服

环球热点评!刚刚!西安市2022年民办学校报名人数公布明日9时电脑随机录取

世界速讯:西安二季度就业景气指数较上季度有所上升

当前报道:西安昨天被“气温刺客”刺到了!夏季气温起伏,小心感冒

全球实时:西北唯一!西安市入选首批国家知识产权强市建设示范城市公示之列

当前最新:快讯:烟台市工业设计产业赋能示范区正式启动建设

热消息:唐山遵化警方通报一起打架事件:8名违法嫌疑人已到案,1人正在全力抓捕中

每日播报!畅销书《皮囊》话剧变身记

世界即时:国家医保局:2021年全国医保基金收入2.88万亿元,支出2.4万亿元

全球信息:烟台市首届青少年科技节-青少年机器人大赛开赛

前沿资讯!红星美凯龙在京开设智能电器生活馆

资讯:热烈祝贺我局民警子女喜提清华大学录取通知书

凯迪拉克XT4纯净驾舱,守护健康,出行无忧

LILIUM百合计划推出,带给人们面对挑战的勇气与希望

以谊家空间全铝整装为代表的环保快装的新生模式引起市场关注