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人民财评:把恢复和扩大消费摆在优先位置

2023-03-09 19:16:34    来源:人民网-观点频道


(资料图片仅供参考)

今年的政府工作报告提出,“把恢复和扩大消费摆在优先位置”“稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复”。在若干项重点工作中,“着力扩大国内需求”被置于首位,“恢复和扩大消费”处在第一位,足见促消费的分量和意义之重大。

消费一头连着生产发展,一头连着民生福祉,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,在经济发展中起到基础性作用。2022年,面对经济运行中出现的超预期因素冲击,各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展,推动促消费政策显效发力,消费市场继续保持恢复态势。

“恢复”主要是立足当前,针对此前受疫情影响的部分消费,特别是线下的接触性消费,现在需要着力提升消费信心,恢复市场活力。“扩大”则是着眼长远,在恢复的基础上,改善消费条件,创新消费场景,着力促进消费升级和潜力释放。

今年以来,我们欣喜地看到,整个消费市场在逐步地、稳步地恢复,回暖势头比较明显。

需要注意的是,目前消费回暖的势头有节假日促销、短期内聚集海量消费需求的因素,进入常态化的日常消费后,如何稳住回暖的势头、筑牢恢复的基础、夯实扩大的底子,才是真正需要解决的主要问题。

我国拥有14亿多人口的巨大市场,其中4亿多中等收入群体更是有着强大的购买力,是引领消费升级的重要力量。做大消费的蛋糕,归根到底要充实人民群众的钱袋子,要多渠道增加城乡居民收入,特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。“加法”之外,还需做好“减法”,要降低住房、教育、医疗、养老等生活成本,让人们消费底气更足。

稳定和提升重点消费,巩固消费基础。汽车、家电、家居、餐饮是消费的“四大金刚”,占社零总额的1/4,是恢复和扩大消费的重点领域。以汽车为例,2022年我国针对新能源汽车出台了一系列政策,效果显著,新能源汽车销售增长了近一倍,超过680万辆。因此,要牵住汽车、家电等大宗消费的“牛鼻子”,在落实好存量政策的同时,积极出台新政策措施。

生活服务消费是提升居民获得感、幸福感与安全感的重要内容。当前,我国消费升级趋势没有改变,居民品质化需求持续增加,对多层次、多样化的养老、教育、医疗、文化、体育等服务消费意愿依然强烈。因此,应以鼓励市场主体增加多样化的服务供给为重点,促进供需更好匹配,推动释放消费需求。

创新载体场景,涵养消费增长新动能,打造消费新增长极,这其中,关键要做好国际消费中心城市的培养建设工作,尽快形成可复制、可推广的更多经验与模式。业务主管部门与消费重点城市,要接续聚焦“国际”“消费”“中心”等关键词,强化各城市的功能定位和特色,项目化、清单式地推进培育建设方案的落实,优化消费载体和环境,引领消费新潮流和新风尚,在扩大和恢复消费中发挥示范和带头作用。

尽管2022年疫情对消费市场恢复产生了较大影响,但也要看到,我国消费市场韧性犹在、潜力较大,消费发展长期向好的基本面没有改变。立足开局、展望全年,相信随着各项宏观政策与具体举措的进一步落实,扩大内需战略深入实施,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,消费市场稳定恢复的基础将更加牢固,消费市场恢复向好、扩大发展的势头将更为强劲。

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