山海关区高质量建设一流国际旅游城市先行区 “老龙头”带动文旅产业新龙头

近日，在山海关古城长城剧场，工人们正在安装房顶的防雨玻璃，不日将对外开放。

去年9月，沉浸式舞台剧《长城》一经推出，就受到了全国各地游客喜爱。今年，山海关古城长城剧场除了对基础设施进行完善外，还根据山海关丰富的长城文化资源，增加了剧目内容，演出形式更具观赏性和艺术性。“希望通过此次提升，能够更好推动山海关文旅产业发展，让山海关的文化遗产活起来、走出去。”长城剧场业务经理徐标说。

“今年，我们面临着长城国家文化公园建设、承办市第四届旅发大会等一系列重大机遇。为此，我区坚持以经济建设为中心，瞄准建设一流国际旅游城市先行区的发展目标，紧紧抓住重大战略机遇，打造山、海、关的世界品牌，做到老城要有老特色、老城要做新文章、小区要有大作为，以昂扬姿态开创经济社会高质量发展新局面。”山海关区委书记陈秋华说。

在区第十六届人民代表大会第二次会议上，综合全区发展实际，与“十四五”规划目标任务相衔接，今年，山海关区确立了经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长8%左右。

突出文旅融合，打造一流旅游城市标杆

4月11日，山海关角山脚下长城文化中国长城文化博物馆(暂定名)建设现场，搅拌机、浇注机等机器轰鸣，项目建设如火如荼。

“作为河北省乃至全国长城国家文化公园的重大标志性项目，中国长城文化博物馆项目建设一直是我区工作的重中之重。目前，该项目基坑开挖和基础处理工作任务已全部完成，力争年底前实现开放运营。”山海关区旅游和文化广电局局长冯振说。

旅游兴则关城兴。立足于区情实际，山海关区确定了建设一流国际旅游城市先行区的总体发展目标，深度实施“文旅+”战略，以长城文化为魂魄，以山水生态为基础，以旅游产业为主导，融合联动多元产业，完善旅游供给体系，发挥长城和“山”“海”“关”的旅游资源优势，推动山海关旅游产业高质量发展。

“坚持以长城国家文化公园建设为抓手，打造长城文旅经济带，将‘一馆一园一城’建设作为重振关城旅游的牵动点、突破口，打好长城牌，全力打造长城之首(老龙头)、长城之眼(山海关中国长城文化博物馆)、长城之关(天下第一关)、长城之城(山海关古城)，叫响‘天下第一关城’品牌。”山海关区旅游和文化广电局党组书记赵志勇说。

目前，山海关区正加快推进山海关中国长城文化博物馆及长城山海关风景道建设，实施角山路沿线环境秩序整治提升，做好长城文化产业园规划建设，稳步推进古城遗址保护提升和核心展示园综合提升等项目。以北营子村为重点，推动北翼城遗址公园、长城文化体验区建设，加快打造以民俗、民宿为特色的长城文化公园驿站，高标准打造长城文化产业园起步区。

以承办“一带一路”长城国际民间文化艺术节和秦皇岛市第四届旅发大会为契机，推动关城旅游跨越发展。推进博物馆周边环境提升和长城保护修缮展示项目，完成樱韵大樱桃示范基地道路改造提升及角山、长寿山内部配套设施工程;实施石河东路等6条重要城市道路绿化工程，开展G102国道及燕塞湖路环境整治，进一步提升旅游环境形象;依托角山、长寿山、老龙头及钟鼓楼、田中玉公馆，打造“海誓山盟”主题婚恋品牌。

此外，积极探索古城治理新模式，加速实现古城繁荣发展。加快推进4条大街资产置换，盘活古城资产;探索民宿集中统一管理模式，打造竹居、大名帅府等“轻旅游+微度假+休闲”一站式主题民俗;优化古城旅游环境，实施基础设施改造、路面更新和外立面整饬，形成风格统一、历史文化气息浓厚的建筑风貌;打造实景演出、民俗等古城特色业态，让古城“活”起来。

强化项目为王，构筑一流经济发展支撑

日前，投资5000万元的秦皇岛华恒生物工程有限公司beta-丙氨酸项目正在紧锣密鼓的施工中。

“临港经济开发区管委会为我们开通了绿色通道，解决了手续办理、生产设备及建设材料进场等一系列问题，给予了公司强大的支持和帮助。”公司总经理张涛说。

今年，山海关区继续推进重大项目建设。抓什么项目，如何抓项目，山海关区划出重点。

“着眼桥梁钢构、高铁道岔等主导产业和长城文化等优势产业，着力延链、强链、补链，构建现代产业体系，为建设国际一流旅游城市先行区作出更多贡献。”山海关区发改局局长张晓东说。

把抓投资、上项目作为高质量发展的主抓手，高位推进重大项目建设。山海关区全年计划实施省市重点建设项目14个，总投资28.83亿元，年计划投资7.97亿元。积极推动京津冀电子信息数字产业园项目一期主体完工，聚鑫电器消防设备配套生产项目年内投产达效;尽快破解华恒三期用地和配套变电站建设问题，全力跑办乔氏台球等7个待开工项目手续，确保如期开工。

瞄准优势产业，开展“招商引资攻坚年”活动，加强产业链精准招商，促进产业集群化发展;依托京津冀电子信息数字产业园，加大招商引资力度;持续加大总部经济招引力度，内生一批本土企业总部;探索实施“云招商”，保证常态化疫情防控下招商推介正常进行。

项目引进来，服务跟得上。山海关区深化领导包联重点项目责任机制，真正为企业办实事、解难题、增信心，同时推进全区政务服务“一网通办”，全流程网办率达100%。开通重大项目落地绿色通道，做好政务服务数据资源目录编制，持续加大企业帮办服务力度，打通政策落实“最后一公里”。

提升城市品位，扮靓一流城区形象风貌

近日，山海关区园林工人对城区3000多株花灌木、大型乔木及2万多平方米的绿篱植被进行“梳妆打扮”。

山海关区园林中心副主任侯国东介绍，今年，全区计划投资1130万元，实施莲花湖公园安全设施增设及休闲健身场地增设等7个园林绿化建设项目，不断提升城市品位，做优生态环境。

“城区面貌是一座城市的名片和标志，也是城市的灵魂，不断聚力城市更新，以拓展城市发展新空间和提升环境容貌为重要抓手，推动城市品质全面提档升级。”山海关区委副书记、区长刘尤优说。

山海关区坚持西跨、北拓、南优、东提的总体城市发展思路，拉开城市发展框架。

——向西跨越石河形成“城中河”，利用石河西岸临河资源，启动石河大北岛开发和西岸工业用地更新改造，结合机场周边四村拆迁安置规划，推动石河镇镇区建设，以秦山公路沿线开发建设带动城市向石河西岸发展。

——向北借势长城国家文化公园建设，增加综合性旅游商服用地规模，完成长城文化产业园片区城市设计，向浅山区延伸发展旅游，打造集冰雪运动、康体养生等功能于一体的山地休闲度假区。

——向南优化沿海片区发展，完善道南片区承载功能，谋划更新改造中铁山桥道南老厂区。强化透水性观光码头、海上多功能平台建设项目等战略性滨海旅游项目支撑，围绕乐岛—沟渠寨岸线打造音乐动感海岸。

——向东提升开发区发展能级，加快建设先进制造业和现代服务业协同发展、宜业宜居的东部产业新城。

在不断优化城市空间的同时，山海关区以巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果为基础，不断提高城市品质内涵，走出了一条与一流国际旅游城市先行区相匹配的城市治理现代化新路子。

实施“城市体检”工程，打造更有品质、更加舒适的幸福家园;深化片长制、路长制，落实“门前五包”，推进城市“三级网格”精细化管理，打造最干净城市;开展广告牌匾等六大专项整治。

不断提升城市承载能力。提高外部空间通达性，积极保障遵秦高速山海关段等省市道路工程建设;力争完成遵秦高速与秦山路连接路等重点道路建设，畅通城市主动脉;实施正惠南路等5条道路新建及改造工程，打通微循环;实施雨水管网改造，破解老龙头路地道桥积水断交问题;推进董庄村等城中村改造工作取得重大进展。(记者 师源 孙也达 通讯员 郑丽 关清天)

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