“双招双引”释放“磁场效应” 推动丽水经济技术开发区实现高质量发展

重大项目顺利推进、各领域改革提质增效、各类创新要素集聚……如今，丽水经济技术开发区整体实力呈“跃阶式发展”，南城遍地澎湃着蓬勃活力。这背后，是“双招双引”释放出的强大“磁场效应”。

“双招双引”是新时代丽水发展的战略性先导工程和“十四五”开局之年的“一号工程”。作为山区工业改革主平台，招商引资、招才引智的主力军，经济发展的主引擎、主战场的丽水经济技术开发区，正以排头兵的姿态，以“用尽全力跳起来摘桃子”的决心，以超常规力度实施“双招双引”战略性先导工程。今年1月~11月，丽水经开区在全市“双招双引”工作“晾晒榜”上总分排行第一名。

将生态工业作为实现高质量绿色发展的主攻方向和战略抉择，将千亿级规模高能级平台布局引育半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济五大产业集群作为驱动发展的新引擎，将最优营商环境、最佳政策服务作为招揽优质项目和人才的关键筹码，丽水经济技术开发区不断催发着“双招双引”化学反应和倍乘效应，一举打破了山区难以发展工业、难以发展高端产业的桎梏。

发展裂变　产业集聚的“科创绿谷”

11月初，一位远道而来的客人来到了丽水经济技术开发区。

“到这之后，眼睛明亮了，呼吸也顺畅了，好像来到了瑞士!”携夫人和研发团队到丽水经开区考察期间，风光秀美、朝气蓬勃的南城区块，给74岁的英国皇家科学院院士、2013年诺贝尔化学奖得主迈克尔·莱维特留下了深刻印象。综合考量后，他决定将自己的工作站设在这里，成为丽水首个引入的诺贝尔奖工作站。

“诺奖工作站的入驻，为维康及整个生物医药行业带来了更多发展的可能性。”浙江维康药业股份有限公司负责人和团队会定期与迈克尔·莱维特教授及其研发团队展开全面对话，就有关人才培养、技术攻关、项目合作等进行探讨交流。

“刚到园区的时候，经开区还只是一个雏形，目光所及之处是一座座连绵起伏的小山包，现在，一座座大厦工厂拔地而起，诺奖工作站也开始入驻，这种变化是翻天覆地的!”维康药业负责人说，经开区从无到有、从小到大，如今，俨然成了各类产业、人才集聚的“科创绿谷”。

总投资10亿元的江丰电子半导体集成电路设备用关键零部件产业化项目在丽沙小微园正式投产;总投资12亿元的中车方正动力谷丽水未来工厂已开工建设;天境、泽璟、礼新、科大福晴等生物医药企业，优商美地、东岸科技等数字经济领域企业相继落地……越来越多的半导体、生物医药、数字经济企业将目光投放在这里。

依托园区生态等综合优势，丽水经开区以科学思维、开放视野、全球眼光谋划产业发展，发挥诸多政策的综合叠加效应，正加速园区的发展裂变。

一场强有力的人才、产业项目引流试验也在丽水经济技术开发区启动，一大批高端智力正日渐成为丽水经开区的豪华“智囊团”。刘昌孝、孙汉董、李校堃、何鸣元、韩布兴、张志愿等“两院”院士，美国医学与生物工程院院士文学军等专家学者陆续前来指导产业发展、落地产业项目并设立院士工作站，以其前沿理念和创新思想为区域发展注入新动力。

如今，在面积217.24平方公里的区域空间上，1200多家工业企业、上万名人才与丽水经开区良性互动，组成了同呼吸、共命运的共同体。

六大秘诀　延伸全球招商触角

俯瞰偌大的地理版图，珠三角、长三角、环渤海核心城市圈层内，星星点点散落着丽水经济技术开区招商引资的“前方哨点”，最新的项目信息源源不断地从这里输送回丽水经开区的“项目库”。

“抛开山区内部开发区等标签，我们率先将‘双招双引’的重心放在沿海发达城市，并在北京、上海、深圳等一线城市设立了飞地，重点招引央企、生物医药、芯片半导体等‘五大产业’的头部企业。”丽水经开区有关负责人说，此举大大延伸了丽水对外招商引资的触角。

用活基金招商、飞地招商、驻点招商、海外招商、赛会招商、产业链招商等招商引资“六大秘诀”，丽水经开区实现了项目数量质量“双提升”，跑出了招商引资的“加速度”。

飞地招商，带来了源源不断的项目源。在上海张江科创飞地，驻上海招商点与丽水经开区本部联动实现“研发在上海，生产销售在丽水”的沪丽协同产业培育创新模式，1~11月成功从上海引进大批创新公司、上市企业，引进项目46个，总投资达102亿元;在鹏城深圳，深圳科创飞地对接央企、上市公司及世界500强项目5个、科技型项目10个、数字经济项目3个，对接产业运营平台和产业协会及金融机构共22家;在首都北京，北京科创飞地已成功导入“绿谷精英”人才项目8个，基金项目3个，数字经济项目2个。

基金招商，撬动资金杠杆。“基金招商是一种效率最高、成本最低、效果最好的招商模式，是快速找到优质项目的最优渠道。”丽水经开区投资促进部主要负责人说，经开区以政府基金撬动国有基金、银行基金、社会资本等实现联动投资，起到了以小博大、投石起澜的资本效应。丽水经开区联合上海久有基金启用绿色产业基金，以产业基金撬动金融资本开展招商，引进航迅信息航空智造产业基地项目，在项目孵化到产业化落地的关键节点上提供资本支撑，加快推进项目落地开工。目前，该项目一期工程原厂房改造及停机坪建设已完成。

产业链招商，推动产业集聚。时尚合成革头部企业——浙江昶丰新材料有限公司落户丽水经开区后，对水性树脂、离型纸、革基布等材料的需求较大，便主动引进了科天水性科技有限责任公司等相关配套企业。在昶丰、科天等头部强链企业的带动下，圣大皮革、壹佳壹、宏得利等其他上下游和同类型企业自然集聚而来，形成正向循环，产业集群日益成熟。

新机制、新组合、新法子，带来的是招商引资的新成效、新气象。丽水经开区通过设立首批驻英、德、法、美四国海外招商引才联络站，还走出了一条从省内走向省外，延伸到海外的招商路线……

招商方式多点发力，招商成效在实践中得到验证。今年1~11月，新落地各类项目195个，占2020年完成数的171.1%。其中，工业项目63个，总投资196.4亿元，用地2209.4亩，亿元以上项目43个，总部经济项目20个，基金类项目84个，三产项目4个，新增建筑业企业24家。

优而精项目纷至沓来，形成“群蜂效应”。在六大招商模式的基础上，丽水经开区还创新绘制了产业链全景图、产业区域布局图、招商政策图、招商作战图和动态进度图等5张“思维导图”，建立起项目招引的全生命周期管理平台，推动项目招引进入“快跑模式”。

双链齐驱

构建引才聚才“引力场”

七百秧森林公园内的“双招双引”会客厅暨人才驿站，是各类高层次人员创新创业的集聚地。每天，在这个400平方米的开放空间里，各类人才开展人才沙龙、重大招商和人才项目成果展示、书籍期刊借阅等各类学术交流活动。

英才集聚互动的新气象，得益于丽水经开区以真挚的诚意、巨大的手笔、强大的力度，下好招才引智的“先手棋”。

筑巢，方能引凤。在“双招双引发力年”，丽水经开区以产业链构筑人才链，以人才链提升产业链，以重大创新平台招引和储备高端人才，不断加大芯片半导体、生物医药、细胞健康、未来建筑、数字经济等人才密集型产业项目招商力度。

在第十届“智汇丽水”人才科技峰会上，丽水经开区与诺贝尔奖工作站、中欣晶圆8至12英寸外延片、北京师范大学附属丽水学校等10个“高含金量”合作项目“牵手”，涉及教育、半导体、健康医药等领域，总投资超100亿元，为经开区高质量发展注入了强大动能。

大手笔招揽人才，政策含金量在不断加码。丽水经开区制定出台了“人才新政”升级版，加强技能型人才培养，加大第三方引才奖励力度等。

开放怀抱拥抱人才，引才宽度和梯度在不断延伸。丽水经开区主办了“青年顶尖人才峰会”和技能人才擂台赛等，以赛会育才，不断外扩优质人才项目招引面。今年1~11月新引进(留丽)高校毕业生5211人、博士186人、硕士398人，新增高技能人才2683人，新引进外国专家智力8人，新遴选“绿谷精英”16人。

优质服务，“浇灌”人才发展。丽水经开区启动了“才创浙丽”联合行动，从政策到制度、从机制到平台、从环境到服务，人才服务着力构建起人才招引、人才园区、人才投资、人才公寓、人才培训、人才服务“全链条”发展模式，提供全生命周期“管家式”服务，先后建成投放彩虹城精装修人才公寓240套，建成全市首条人才公交专线、丽水人才(人力)服务同心园等，建设国际会展中心、丽水市第一人民医院、体育中心等一大批产城融合项目等。

八方英才汇聚，各类智慧充分涌流的南城热土之上，识才、爱才、用才、聚才的空气日渐充盈，高质量绿色发展的磅礴之势不断潮涌，丽水经开区跨越式高质量发展的最强音符正款款奏响。

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