随着“互联网+”的兴起,网络主播、快递员、网约车司机等各种新兴用工形态也多了起来。然而,由于劳动关系、劳务关系、代理关系、加盟关系混杂其中,新业态下劳动者的权益往往得不到有效保障。
11月21日,#外卖小哥深夜送餐猝死清晨才被发现#的话题登上微博热搜。据北京日报都视频报道,外卖骑手深夜接单倒在送餐途中,直到清晨,才被早起的群众发现已经死亡。家属将外卖平台诉至法院,索赔200余万元。开庭时,外卖平台和用工单位均称非雇佣关系,自己无责。新业态下,劳动者权益该如何保障?
(资料图片)
新职业遇上新问题
登上热搜案件的最新进展为,北京朝阳法院审理该案件后认为,外包公司与刘某某之间实际法律关系符合雇佣关系的特征,本案中外包公司存在劳动保护措施不完善之处,应承担主要责任,平台运营方不需承担雇主责任,但鉴于运营方能够实时掌握刘某某的配送情况,却在配送异常情况的发现和反馈等方面存在不完善之处,也应承担相应的责任。此外,刘某某本人对自身身体情况也应当有充分了解,最终法院认定外包公司承担70%的责任、平台运营方承担20%的责任、刘某某自身承担10%的责任。
除去家属已经获得的60万元保险理赔外,朝阳法院一审判决外包公司和平台运营方另外赔偿死者家属总计150余万元。
案件虽有结果,但在开庭时,外卖平台和用工单位均称非雇佣关系,自己无责。外卖平台认为自己只是提供信息聚焦服务,并没有实际经营任何的配送业务;用工单位则认为单位与承包系统签订了书面的合作协议,而后刘某某自行下载饿了么App、自行接单并完成配送。
外卖平台和用工单位所提到的雇佣关系,在传统的办公室工作、签订相关合同的状态下很好认定,但随着“互联网+”的兴起,网络主播、快递员、网约车司机等各种新兴用工形态也多了起来。同时,由于劳动关系、劳务关系、代理关系、加盟关系混杂其中,劳动者的合法权益往往得不到很好的保障。
新型“劳动关系”如何认定
新型劳动者与用人方的关系,关系着劳动者的合法权益如何保障、由谁保障的问题。关系如何认定?北京卓纬律师事务所合伙人、律师孙志峰在接受北京商报记者采访时表示,新业态下的双方关系认定较为复杂,需要按照相对应的法律关系特征进行相关认定。
就本次饿了么案件中的雇佣关系而言,孙志峰表示应从形式要件和实质要件两个方面考量:从形式要件上,看双方有无订立雇佣合同或口头雇佣协议。从实质要件上,首先要看双方的权利义务是否为一方提供劳务,另一方支付报酬;其次要看雇员是否受雇主控制、指挥和监督,即是否存在隶属关系;此外要看雇员是否为雇主或其委托的人所选任。即便没有签订雇佣协议,但只要符合前述实质要件,即可认定为雇佣关系。
“和雇佣关系的认定类似,如果认定构成劳动关系,那么用人单位依据劳动合同法等相关法律法规承担相应义务。如果不构成劳动关系,需要根据具体情况,认定是否属于帮工、劳务雇佣或承揽等法律关系,并根据不同法律关系按照民法典等相关规定,确定不同的责任承担主体。”孙志峰指出,“如有证据证明与用工单位形成劳动关系,劳动权益受到损害时,则可以向劳动仲裁机构提起仲裁申请,或者向劳动监察机关举报,以维护自身合法权益。”
另外,孙志峰强调,主播、快递员等新型劳动者情况比较复杂,不能说全职工作了,就一定是劳动关系。“有的主播以个人身份入驻平台、与平台按比例分红,主播给平台一些管理费,剩下的归主播所有,且平台不规定主播的作息时间、劳动状态等,这种主播比较自由不受管理,不能认定构成劳动关系。”他解释道,“没有劳动关系的,目前建议还是自己上保险比较好,国家也有灵活就业人员自己上保险的制度。”
权益保障仍在路上
孙志峰提到的没有劳动关系、保险缺失问题,其实在新业态中是个老生常谈的话题。北京商报记者在新业态之一的宠托师平台“猫巷”查询也发现,平台仅需答题认证、提交宠托师资格、线上终审、线上培训后,即可完成认证开始派单,并未涉及相关的合同或协议,这意味着如没有后台公司另行协定,双方很可能没有建立法律关系,平台也不会为劳动者缴纳“五险一金”。
就没有劳动合同、不缴纳“五险一金”的原因,北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏分析表示,这一方面是用人单位从成本角度出发导致的,另一方面灵活就业人员自身工作时间不固定、不长,也常常无法签订长期的劳动合同。
“这些权益问题,可以通过多元的方式来保障。”王鹏建议,“第一,督促相关企业平台,履行社会责任,对流动就业人群要保障到位,如外卖平台有能力也有责任通过技术确保外卖员的位置,并在出现意外状况时核对安全状态。第二,加强监管,督促相关企业平台通过其他的方法,如购买商业保险、失业保险、医疗保险、意外保险等对无法签订长期合同的人员权益进行保障。第三,加强劳动者自身的权益保障意识,很多劳动者在某个城市工作时间不长,认为缴纳五险一金不如直接把钱算成工资发到手中,这些却是存在安全隐患的。”
在更广泛的社会层面,王鹏认为,可以运用行业自律组织和社会诚信系统的力量,通过设立行业红黑榜等方式对相关平台进行激励和约束,相关的工会等组织也应在提升新职业劳动者的薪资、保障相应权益上有所行动。
北京商报记者 方彬楠 陆珊珊/文 王晓然/摄
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