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为高原铆足致富动能——青海增强内生动力助推乡村产业高质量发展

2023-04-15 14:05:23 来源：农民日报

春风起，农事忙。这两天，魏君一边忙着整理大棚，一边做羊肚菌的菌种，“今年打算种30个大棚，规模比去年扩大了一倍呢！”

“90”后魏君是青海省海东市平安区三合镇庄廓村走出去的大学生，从“走出去”到返乡创业，在不断对市场研究和探索中，他得知羊肚菌的销售供不应求，且市场潜力大，便开启了种植羊肚菌之路。十年时间，魏君从“门外汉”变成了种植羊肚菌的“行家里手”。如今，他种植的羊肚菌走向更广阔的市场，附近的村民也跟着他过上了在家门口打工挣钱的好日子。

(相关资料图)

近年来，在乡村振兴的时代背景下，青海省农业农村厅加大政策、资金支持力度，积极营造有利于农村创业的良好发展环境，“田秀才”“土专家”“乡创客”成为农村产业发展的“代言人”，带动了理念回归、技术回归和资金回流，呈现出“百花争放、百舸争流”的欣荣景象。

“硬核”政策有力度

位于青海省黄南藏族自治州的泽库雅稞生态农牧业资源开发有限责任公司，立足于泽库县的牦牛藏羊、青稞产业等优质资源禀赋和生态环境优势不断开发新产品。

“我们已经研发了牦牛奶冰激凌、牦牛奶粉、黑青稞蕨麻饼干、牦牛藏羊肉酱、风干牛肉酱、黄菇酱等15种高端产品。”公司董事长多吉才让介绍，目前，通过政府扶持和企业自筹方式实施了年产500吨牦牛奶冰激凌加工生产线建设，即将完成建设泽库牦牛乳制品加工生产基地。

2014年多吉才让留学归国后开始创业，2019年正式入住泽库县有机畜牧业产业园区，创立了“雅稞”品牌，实行“公司+合作社+牧户”和“股份合作”的可持续发展模式。多吉才让介绍，公司在不断的发展中得到相关部门在资金、政策方面的大力支持，下一步，公司将努力建设全国乃至世界首家以牦牛奶冰激凌为主的集牦牛乳系列研发、生产、加工于一体的品牌企业。

有了创业的“好种子”，还得有能让它们生根发芽的“好土壤”。为此，青海持续加大支持力度，推出了含金量很高的政策大礼包，为农村牧区创业提供有针对性的公共服务。

按照中央一号文件和农业农村部要求，青海向全省各地下发了《加快推进返乡人员创业实施方案》，明确了支持返乡人员创业三年行动目标任务、支持方向和标准要求，优化农村创业环境。

“目前全省累计安排各类农村扶持资金达2080万元，吸引更多农民工、大中专毕业生、退役军人、科研人员等返乡回乡下乡开展创业。”据青海省农业农村厅乡村产业处相关负责人介绍，政府7部门联合发文在税收、用水、用电方面提供优惠政策，同时强化了对农业农村领域涉及的人才、资金、社保、服务等政策支持，推动和支持全省城乡各类人员返乡回乡下乡创业，促进乡村振兴战略实施。

创业项目有新意

前不久，在海拔4000米的玉树藏族自治州，34岁的白卡从这里出发，走向了全国农村创业创新大赛的舞台上。

白卡是玉树州玉树市牧女工贸有限公司负责人，她还有一个身份是玉树“曲克安哒”非物质文化遗产制作技艺州级传承人。出生在玉树市哈秀乡云塔村的牧羊女白卡从小看着奶奶制作“曲克安哒”手艺成长起来，2015年，她瞄准了这一项老手艺，走上了创业的新路子。

据白卡介绍，“曲克安哒”藏语意为香醇的奶膏，距今已有4000多年制作历史。这是一种以牦牛奶为原料，将牦牛奶中的酥油、曲拉分离以后，经过数十次的提取与发酵，最后凝结成的一种酸中带甜的糖浆，可做成糖果、化妆品等产品。

“小时候物资匮乏，奶奶亲手制作的‘曲克安哒’糖成了我童年时期最甜的回忆。”白卡介绍，当初选择这个创业项目一方面是为了传承这项手艺，一方面也是为了带动更多掌握这门手艺的藏家妇女共同致富。

目前，公司研发的面膜、糖果、肥皂等产品，已销售到北京、西藏等地，现在她正计划着提高产品的生产标准、拓宽销路。项目先后荣获第四批全国农村创业优秀带头人、2022年“大国农匠”全国农民技能大赛二等奖。

“在创业项目中有90%以上的项目符合青海高原特色农牧业高质量发展要求，其中包含牦牛、青稞、藏羊、枸杞、油菜、马铃薯等产业，项目成熟、链条完整，且利用当地资源优势发展特色农牧业，带动当地农牧民就业增收，提升我省乡村产业的层次水平。”青海省农业农村厅乡村产业处负责人介绍。

2017-2022年，青海省农业农村厅连续举办六届农村创业创意大赛，各市州、各部门征集221个项目参加市州级选拔赛，131个项目参加省级决赛。参赛项目涵盖现代种养业、高原特色农牧业、农畜产品加工流通、乡村手工艺、乡村制造业、乡村新型服务等类别以及各类农村新产业、新业态、新模式。推荐上报26个项目参加全国半决赛，8个项目晋级全国总决赛，获得全国二等奖2个、全国三等奖2个、全国优秀奖3个、全国优秀组织奖3个，展现了全省新农民风采、新技术成果、新业态模式，展示了新一代农村牧区创业人员的豪情壮志和助力乡村产业振兴的坚定决心。

联农带农显成效

大潮涌起，众多乡村创业者已经成长为全省带动农村牧区经济发展和农牧民就业增收的乡村“领头雁”，如何激发“领头雁”带领更多群众实现增收致富？

在实践中，青海结合农牧业产业化联合体项目培育实施，将全省农村创业经营主体纳入联合体成员单位，引导鼓励项目主体采用“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+分红”等模式，带动农牧民灵活就业和联合创业，进而带动农牧民就业增收。

依托现有各类开发区和农业产业园区，创建农村创业园区（基地），15个园区和基地被农业农村部认定为国家农村创业园区和全国农村创业孵化实训基地并列入《全国农村创业园区（基地）目录（2021）》，认定全国农村创业典型县5个，1个县入选“创20”全国农村创业合作机制成员单位，为创业人员提供场地、资源、品牌、资金、市场等方面的支持，每年安排创业园区建设资金200万元。

西宁市湟中区田家寨镇的青海千紫缘农业科技博览园，是一家集现代农业、文化旅游、科研应用为一体的综合性扶贫产业园区。在创业大潮中不仅发掘了高原农牧业特色，也在联农带农方面发挥了样板示范作用。

据园区负责人蔡有鹏介绍，2016年以来，先后流转村里的1200多亩荒滩、盐碱地，成立青海千紫缘农业科技博览园，“公司+园区+合作社+农户”的模式发展以规模生态种植为主的乡村旅游业，不断研发推出了枸杞芽茶、山野菜、葵花油等特色农产品，建成田园观赏区、乡趣体验区、特色种植区、科普教育区等功能齐全的大型现代产业园区，吸纳田家寨村及周边村近300多名村民及脱贫户在园区就业，同时辐射带动周边20余个村群众致富。

与此同时，结合全省农牧民教育培训，大力实施现代创业青年培训行动，开展创业知识、风险识别、“互联网+”营销模式、初创企业经营管理等方面的培训，每年培训现代创业青年1700余人。引导返乡农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员创办农牧民合作社和家庭农牧场，目前全省已扶持和培育农牧民专业合作社和家庭农牧场100个以上。充分挖掘了一批饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神的农村创业带头人，成为引领乡村产业发展的重要力量。

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