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老旧小区改造让居民幸福感原地升级

2022-04-09 12:37:12 来源：潇湘晨报

近年来，银川市持续对2000年以前建设的老旧小区进行改造，改造内容涉及居民上下水、供气、供暖、供电、通信、照明等38个项目，根据小区的需求制定一小区一策略、一小区一方案。改造过程中举行“圆桌会”“邻里议事会”以及民意调查，广泛听取群众意见。小区单元门换了、绿地增加了、安防设施装了……一系列改变让老旧小区焕发出新的生机，让居民幸福感原地升级。

把钱花在刀刃上根治老旧小区顽疾

卜翔颖是银川住建部门的一名工作人员，多年来一直参与老旧小区的改造工作。她认为，是改而不是拆，更好地保留了老银川的记忆，又为城市的多元化发展增添了一抹色彩。看着老旧小区焕发蓬勃生机，每天与群众直面打交道的她为这一变化感到欣喜。

一次性解决问题为民办实事

“过去几年里，在受理的投诉问题中，最为突出的就是老旧小区的老、破、小问题，基础设施破损严重。”卜翔颖说，楼顶漏雨、排水堵塞、路灯不亮、监控缺失等，是群众经常来咨询维修的项目，依靠少数人的力量进行邻里协调、筹措维修资金，很难顺利解决问题。再比如，围绕基层治理方面，老旧小区租住户、老年人较多，业主自治能力薄弱，家门口的事儿谁来做主？街道办事处、社区居委会多次想要引入专业的物业公司进驻服务，但是维修费用高、管理难度大等问题，让很多物业服务企业望而却步。

老旧小区改造集中把群众遇到的问题一次性解决，是政府为群众办实事的根本体现，也是政府回应群众关切的重要方式。卜翔颖告诉记者，银川市最早从2010年左右陆续就有老旧小区参与改造，原来的改造主要以单项改造、修补为主。2019年以来，银川市大力推动老旧小区改造工作，首先通过完善立法的形式，将老旧小区整治改造内容纳入《银川市物业管理条例》修订版；出台《银川市城区老旧小区改造工作实施方案》，明确老旧小区改造年度计划任务，确定了改造内容，建立“市级统筹指导协调、县（市）区负主体责任、街道社区具体监督运行、市直各部门全力配合”的工作协调机制。依托城市更新、社区建设补短板行动等，整合养老托幼、雪亮工程、智慧社区、供热、无障碍设施等行业领域的政策和资源，向改造小区予以倾斜，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强既有用地集约混合利用，实现服务设施、公共空间共建共享。

聆听群众心声每分钱都花在刀刃上

老旧小区改造涉及38个改造方面，在现有资金的基础上，很难做到面面俱到。卜翔颖说，我们就得从群众的实际需求出发，把每一分钱花在刀刃上，改造内容按照“先基础、再完善、后提升”的原则，优先解决居民上下水、供气、供暖、供电、通信、照明等基础设施的更新和改造。通过近些年的努力，银川市已完成改造的老旧小区占老旧小区总数的一半以上，投入资金约20亿元。

改造后，居民生活更加便利了，通过市场化运作引入菜篮子、市民驿站、邻里中心等休闲和生活区约80处，新增停车位1.5万多个、电动自行车（汽车）充电桩300余处、智能快递柜200多个，一刻钟便民生活圈已初步成型；基础设施更加完善了，实施供热管网改造200多公里、燃气管网改造25公里，增加外墙保温后，居民家中室温有所提升。此外，完善安防设施2000余处，增设小微公园18处、新建综合性公园1处；社区治理体系更加健全了，建立和完善基层党组织、业主委员会、小区居民自治组织等，搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治”模式，开展老旧小区党组织引领的多种形式基层协商，打造共建共治共享的社会治理格局。居民的居住条件和生活品质得到大幅提升，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。

小区焕新颜迎回老邻居

最近气温升高了，家住银川市军休所小区的刘亚男每天都会在楼下看看绿化景观的建设情况。这里从2020年开始进行老旧小区改造维修后，就发生了翻天覆地的变化。过去破败不堪的小区曾让不少老邻居老朋友纷纷搬离，而如今经过修缮，不少人又陆续搬了回来，老友重聚让她非常开心。

20多年前，刘亚男和老伴搬进银川市军休所小区，当时来看，小区的地理位置和环境都比较优越，离医院近、买菜生活都方便。但渐渐地，小区因年久失修变得破败不堪，尤其是水泥硬化的道路破损严重，许多地方坑洼不平，影响到居民的正常出行。

老旧小区最大的问题集中在上下水不通，冬天的时候暖气漏水，外墙无保温，导致室内气温过低。“过去一进入冬天，一家人在屋子里就得穿着棉袄棉裤，整个冬天都离不开厚厚的棉被，让我们这些老年人很难熬。”刘亚男说。2020年，相关部门率先对该小区的水暖电进行了改造，2021年又相继对外墙保温、绿化、停车位进行了建设。

在银川市军休所小区里记者看到，道路重新进行了硬化，小区里新建了塑胶跑道，还有新建的乒乓球台、门球场以及各类健身器材。刘亚男居住的10号楼，单元门换了新的，楼道也通过粉刷焕然一新，楼梯转角有火警报警装置，刘亚男家中还安装了天然气泄漏报警器。“小区的环境改变可以说是翻天覆地，以前到处飞挂的电线没有了，楼体做了保温层还重新粉刷了，现在整个小区就像是新的一样。”刘亚男说。

原来的大部分居民已经不在这里住了，很多居民都将房子租了出去，看到小区正在发生变化，不少人又搬回来了，小区里老面孔多了。如候鸟般归来的居民是对老旧小区改造最大的肯定。

“孩子们多次提出要买新房让我们搬离这里，但毕竟是住了20多年的房子，很多东西都习惯了，不愿意离开了。希望今后小区在管理上更加完善，修缮好的设施能维护好，不浪费政府投入的资金。”刘亚男说。

来源：银川发布客户端

编辑：李凤

责编：王慧龙

审核：王传东

【来源：文明银川】

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