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世界速看：辽宁中心城市辐射带动作用显著增强——“建圈强链”引领全面振兴

2022-09-17 08:40:56 来源：经济日报

沈阳市浑河两岸风光(无人机照片)。新华社记者潘昱龙摄

(资料图)

建设沈阳现代化都市圈是构建辽宁区域协调发展新格局的重要战略任务。在不久前举行的“中国这十年·辽宁”主题新闻发布会上，辽宁省委书记张国清表示，辽宁振兴，沈阳、大连必须率先振兴。发挥沈阳、大连两支“跳高队”作用，突出“双核”牵动辐射，中部打造沈阳现代化都市圈。

“我们重点做6个方面工作：促进规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共治、文旅共建。”辽宁省委常委、沈阳市委书记王新伟就共建共享，放大沈阳现代化都市圈“合作红利”作了阐述。

促进产业共链

“我是‘1小时经济圈’的直接受益者。”辽宁华润本溪三药有限公司生产管理部主管何佳欢说，她每天早上开车50分钟从居住地沈阳市浑南区到本溪市辽宁生物医药产业创新发展示范区上班。

何佳欢所在的企业是中成药研发、生产的领军企业。制药工程专业毕业的她，负责中药生产计划工作。

“我们企业像何佳欢这种沈阳本溪‘两地跑’的员工有很多。”辽宁华润本溪三药有限公司办公室主任王军告诉记者，这主要得益于构建沈阳现代化都市圈促进了产业共链。与本溪相比，沈阳在医药人才、生产要素方面有较大的优势；本溪作为沈阳现代化都市圈的城市之一，与沈阳合作推进辽宁生物医药产业创新发展示范区建设，构筑产业互补共链共促新格局。

促进产业共链，是推进沈阳现代化都市圈建设，全力打造新型工业化示范区、东北振兴发展增长极的题中应有之义。

王新伟表示，发挥沈阳制造业基础雄厚、体系完整优势，推动都市圈全产业链深度协作。围绕汽车及零部件、机械装备、新材料、航空、生物医药等重点产业链，加强资源共享、品牌共建、市场共拓，着力推进宝马新工厂、航空产业基地、中关村科技园、沈抚示范区数字经济产业园等重大项目建设。共建产业园区，沈阳与本溪、铁岭、阜新分别合作推进辽宁生物医药产业创新发展示范区、航空产业园、国家农业高新技术产业示范区建设。

同时，阜新市引进和培育了一批有一定知名度和影响力的优质食品加工企业，也得益于沈阳现代化都市圈促进的产业共链。

“产业拉动作用较为明显。这些食品加工企业的引进，对推动阜新地区农业产业化发展，加快农业结构调整步伐发挥了重要作用，直接安置4000余人，直接或间接带动种植养殖农户5万余户。”阜新高新技术产业开发区管委会党工委副书记姜立军介绍说。

实现平台共享

9月5日，辽宁实验室揭牌仪式以视频连线方式在沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城举行，辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室、辽宁滨海实验室和辽宁黄海实验室同步举行。

辽宁省委副书记、省长李乐成表示，建设辽宁实验室是辽宁加快重大创新平台建设，争创具有全国影响力的区域科技创新中心的重要抓手。中国科学院院士薛其坤表示，辽宁实验室聚焦颠覆性技术研发和关键技术产业化，定位准、起点高，对推动中国乃至世界范围内的科技创新及关键产业发展都具有重要意义。

辽宁材料实验室和辽宁辽河实验室均坐落于沈阳浑南科技城。规划建设沈阳浑南科技城，是辽宁省委、省政府进一步推动辽宁全面振兴、全方位振兴实现新突破作出的重大决策，是集全省之智、举全省之力，创建具有全国影响力的区域科技创新中心的重大举措。今年2月份，沈阳市委、市政府坚持生产、生活、生态“三生融合”理念，以打造全市乃至全省“科技创新的策源地、新旧动能转换的发动机、新经济发展的示范区”为总体目标，启动建设沈阳浑南科技城。

作为都市圈中的核心城市，沈阳在科技创新、研发等方面具有较大优势，以科技研发平台大本营发挥外溢作用，对周边城市进行辐射。

“我们要促进平台共享。发挥沈阳高校院所集中、人才资源丰富、金融体系完善等优势，努力建成辐射东北乃至东北亚的科技创新高地、区域性金融中心。高标准规划建设浑南科技城，积极构建‘一城一园三区多组团’科创空间体系，推进东北科技大市场面向都市圈开展科技成果转化服务。”王新伟说。

“我们着力把东北科技大市场建设成为辽宁中部城市群科技成果转化的新通道。”东北科技大市场总经理王丽表示，截至目前，东北科技大市场的运营主体芝倪集团凭借丰富的科技服务资源，充分利用市场的资源配置功能，借助省重点技术成果转化平台、科技大数据可视化系统、国际科技合作体系等新通道，公开发布高校院所科技成果转让5904项、企业技术需求信息500项，每年有万余家中小企业登录平台（系统）访问；高质量举办创新创业大赛、揭榜挂帅科洽会、项目路演、企业投融资对接等活动161场次，撮合促成技术合同签订13125项，合同交易额达40余亿元，构建起加快科技成果转化的新通道。

擦亮文旅品牌

眼下，沈阳浑河、辽阳太子河两岸的“流动长廊”如同铺展在沈阳、辽阳大地上的优美画卷；辽阳弓长岭树木林立、空气清新；在铁岭莲花湿地景区，这里的莲花娇艳欲滴，芦苇随风轻荡，美不胜收。

家住浑河边的沈阳人廉峰今年已经从沈阳坐高铁两次来辽阳太子河及铁岭莲花湿地景区游玩，年初还去了辽阳弓长岭滑雪。“现在从沈阳坐高铁到辽阳、铁岭，都不到半个小时，真是太方便了。”廉峰说。

廉峰获得的便利，得益于都市圈的促进交通共联。都市圈正发挥沈阳综合交通枢纽、物流枢纽、信息枢纽等优势，打造服务东北、融入环渤海、面向东北亚的门户枢纽，正加快打造5条高铁、6条干线铁路、8座客货主站、2座编组站的铁路枢纽体系，构建以高速铁路、高速公路为骨架的综合交通网络，初步建成高效便捷的都市圈1小时通勤圈。

这样的幸福美景，也来源于良好的生态治理和环境保护措施。

辽阳市牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，压实各级河长责任，大力推进生态文明建设和环境保护工作，累计投资6亿元，太子河河道水质明显改善，“生态之河、文明之河、美丽之河、产业之河”的雏形基本形成。冬日，来辽阳弓长岭滑雪的游客越来越多，大家都被天蓝、雪白的景色所吸引。

“我们保护好现存的自然湿地，采取工程措施，恢复已退化的湿地；保护水源，降低污染成分；保护生物多样性，适时适度种植保水植物；有效开发湿地的景观价值、生态价值，吸引更多的游客。”铁岭文旅集团董事、铁岭湿地建设管理有限公司总经理杨帆说。

交通共联、生态共治，为文旅共建打下了基础，都市圈旅游品牌逐渐亮了起来。沈阳、辽阳、铁岭等城市正启动“一网全国，云动百城”营销推广计划，进一步打响“沈阳现代化都市旅游圈”IP特色品牌。（经济日报记者温济聪）

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