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全球观热点：「法治化营商环境」“码”上赋能！治理数字化解锁应用新场景

2022-10-11 06:37:54 来源：上海市黄浦区司法局

日前，市市场监管局对“市场主体身份码”（简称“企业码”）赋综合监管功能，把饭店的“脸谱”展示形式从线下拓展到了线上，并在浦东新区试点。这就意味着原本只出现在饭店的监督公示牌上的信息，借助赋能的“企业码”，能让消费者通过扫码详细了解食品安全监管信息和企业信用状况。

(相关资料图)

小小二维码既是经营者的“信用码”

也是消费者的“监督码”

赋能“企业码”，是市市场监管局提升行政效能，完善智慧化监管体系的重要举措，赋能后的“企业码”远不止展示“脸谱”这一种用途。

对经营者来说，赋能后的“企业码”一方面记载了证照信息，是行业综合许可准入的数字化展示形式，另一方面确保了市场主体证照信息展示更加真实、透明，同时满足便捷化、个性化、电子化展示许可证的需求。更重要的是，赋能后的“企业码”，能随时扫码查看企业“案底”，查看既往监督检查记录、行政处罚等信息，时刻提醒经营者诚信经营，用好手中的“信用码”。

赋能后的“企业码”还将进一步发挥在信息展示上的便利性优势，逐步实现在多领域的延伸应用，成为消费者的“监督码”。市市场监管局不断拓展“码”上功能，逐步实现不论在线下还是线上，消费者将通过扫码可以实时获取经营者的投诉举报、食品原料来源、食品加工过程（“明厨亮灶”）等情况，消费者扫一扫就能明明白白消费。

消费者扫码可查看到餐厅最近的食品安全监督公示信息

“一业一证一码”

让企业“扫码”就能快速进入行业小门

市市场监管局把“一业一证”和“企业码”这两项便民的改革举措进行“融合”，解锁了“企业码”的应用新场景，让企业码“立起来”“活起来”。

2021年浦东新区就在全国范围内率先对便利店、超市、饭店、小餐饮、现制现售食品、烘焙房/面包房、咖啡店/茶馆、酒吧等 8个行业，实施食品经营许可审批服务改革，将行业准入涉及到的多张许可证归并整合为一张“行业综合许可证”。改革后办理时限压缩至5个工作日，较法定时限95个工作日缩减95%。

在去年已有的改革成果上，这次市市场监管局在浦东率先试点“一业一证一码”，拓展食品安全监管数字化治理新领域。这意味着食品经营者可以使用“企业码”作为行业综合许可的展示和验证途径，在多种场合无需再携带、出示纸质许可证，方便了企业证件的管理；在外卖平台开展经营者信息核验时，验证“企业码”也将大大提升工作效率，避免虚假信息。

“一业一证一码”，意味着企业用“扫码”取得营业执照进入行业大门的同时，也能快速“扫码”进入行业小门，感受数字化赋能带来的高效与便捷。

“码”上监管为打破部门间“数据壁垒”

为更多数据“码”上汇集提供数字化基础

市市场监管局以“企业码”为数据交互的媒介，在更大范围推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用。

目前，赋能后的“企业码”集成了许可、检查、处罚等信息。市场监管执法人员现场执法时，只需要使用专用移动设备扫码，无需再填写纸质文书。虽然是同一个“码”，但是执法人员扫出来的是监管专用页面，可以调取既往详细信息，现场制作的各类监管信息也能实时上传。市场监管执法人员通过“企业码”可以实现对经营者的全生命周期综合管理，提升了监管效能。

浦东新区市场监管执法人员扫码查看企业监督检查记录情况

市市场监管局还将继续赋能企业码，解锁更多应用场景。未来还将进一步完善与其他职能部门、社会第三方机构数据的整合，扩大应用范围。例如通过扫码，可以实现企业从业人员定期培训，有助于企业提升管理水平，更可以实现跨部门的联合监管，为今后有更多的数据在“码”上汇集提供可能。

来源：黄浦市场监管

编辑：张海燕

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