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全球报道:“三力齐发”撬动基层治理

2022-11-15 07:42:16 来源：山西新闻网

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，清徐县委聚焦党建引领基层治理、县域社会治理现代化等工作，以全科网格模式为路径，不断优化网格服务方式，加速提升基层治理能力，用新动力、新活力、新潜力撬动基层治理。

【资料图】

蓄积“新动力”

清徐县运用网格治理在疫情防控、防汛救灾、防诈反诈等工作中的成功经验，组织网格员线上布建微信工作群1099个，实现了全覆盖，为高效推进工作打下坚实基础。

今年4月份，在处置韵达相关疫情过程中，清徐县守好防疫和保供两条“底线”，整合线下线上两种资源，按照“二群+三平台+一队伍”的模式，依托网格微信工作群，线上以小区、楼院为单位建立N个“社区小区农产品需求调度群”，以基地、加工企业为主建立“清徐农产品稳供服务群”，搭建“一主两辅”3个蔬菜配送平台；线下打造“乡（镇、街道）分管负责人+村（社区）负责人+小区（楼院）负责人”的蔬菜配送队伍，加强统筹协调，细化各环节流程和职责，实现质量价格监督、需求信息收集、定点支付配送无缝衔接。

生活资料配送中，到处闪现着网格员忙碌的身影，他们发挥人熟地熟和基层经验足的优势，在信息收集和物资送达等环节发挥了重要作用，有效保障了居民需求。

激发“新活力”

网格员是“24小时不下班”的基层治理力量。他们身兼采集员、信息员、巡查员、调解员、协管员、监督员、代办员、宣传员等职责，工作任务复杂繁重。

县委政法委作为全县网格员的“娘家人”，从思想上关心、业务上指导、待遇上提升、职业上规划，倾心打造一支心理健康、抗压力强、战斗有力的网格队伍。政法委机关支部以“党员向社区报到”为契机，集中开展了为期2个月的“我与网格员的一天”活动，收集22个部门55项职责的具体任务指标，梳理了网格员职责任务，根据工作实际对7名专职网格员进行轮岗，为兼职网格员争取提高补贴等，明晰了网格工作、稳定了队伍。

同时，清徐县拓宽网格员职业发展通道，健全完善考核管理办法，设立网格工作“红白黑”名单，加大业务知识培训力度，发挥先进典型示范激励带动作用，推动形成网格员能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。目前，有7名网格员、1名信息员经推荐和法定程序，成为社区“两委”成员，激发了广大网格员参与社会治理的热情和活力。

挖掘“新潜力”

清徐县以“精准服务、精细治理、精美网格、精致清徐”为目标，县、乡、村三级联动，细化拓展“党建+网格”内涵外延，不断深挖基层治理潜力。

结合村庄撤并、山村搬迁、城镇人口集聚情况，清徐县科学调整网格划分，全县网格由406个调整为435个，保持“435名网格员+44名县级部门指导组+193名乡级帮扶队员+1000名村级自治员+11名信息管理员”的网格队伍，把党的政治优势、组织优势转化为推进基层社会治理的强大效能。

乡（镇、街道）一方面抓管理，用好“网格长+专（兼）职网格员+专属网格员+网格辅助员”的网格队伍，健全完善网格触发、部门联动、问题联处的工作机制，持续推进党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监督、卫生健康、应急管理等“一网统管”。另一方面着力破解精细化治理难题，寻找网格精细化建设与基层党组织建设有机衔接新路径，根据各自特色，领办课题。徐沟镇针对人口密集、业态多样、治理复杂的特点，结合综合行政执法改革，领办了“综合执法+网格化管理”课题，取得良好效果。

村（社区）层面积极探索法治、德治、自治“三治融合”机制，统筹各方资源力量，拓宽群众参与社区治理的范围和途径，提升治理成效。全县创新设立10个“清阳法治服务点”，围绕服务化解基层矛盾纠纷、依法惩治破坏农业生产经营犯罪等11项工作职能，把法律服务送到田间地头、把法治故事宣讲在茶余饭后、把矛盾纠纷化解在诉讼之前、把线索受理直通到村头巷尾、把法律监督延伸到基层一线。马家庄村、西怀远村、春苑社区被评为第二批市级“民主法治示范村（社区）”。

记者司勇通讯员侯津刚牛牧瑶

(责编：刘洋)

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