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一文读懂中美经贸磋商白皮书发布会官方回应八大关键问题

2019-06-03 09:50:15 来源：

国新办就《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书情况举行发布会(中国网宗超摄)

中国网财经6月3日讯(记者畅帅帅)国务院新闻办公室6月2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，并举行新闻发布会，邀请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和国务院新闻办公室副主任郭卫民出席，介绍和解读白皮书有关情况。

中国网财经记者梳理出八大关键问题，帮助大家精准理解中美经贸磋商的中方立场。

一、中美经贸磋商谈判中，中方坚持何立场？

《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出，中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。

“中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。”中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。

“任何挑战都挡不住中国前进的步伐”，白皮书强调，中国的发展不会一帆风顺，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对各种风险和挑战，中国有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。

二、中美经贸摩擦为何升级？

白皮书指出，美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益，中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。王受文表示，在磋商之中，美方提出的很多问题，中方都克服困难，提出务实的解决办法。但是，美方出尔反尔，得寸进尺，坚持不合理的高要价，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求，而且坚持不取消经贸摩擦开始以来加征的全部关税，并且以提高加征关税的税率来施压，致使双边经贸摩擦升级，致使谈判严重受挫。

白皮书介绍，2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。

白皮书指出，美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信。美国挑起经贸摩擦后，两国贸易、投资关系受到影响，双方都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但也经历了多次波折，每次波折都源于美国政府的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。

三、中国在谈判中立场倒退？

王受文回应表示，在协议达成前任何内容都只是讨论，因此不存在立场倒退的问题。他透露，去年两国元首达成的共识已经明确，同意取消双方加征的所有关税。然而磋商中，美方提出问题后中方克服困难提出解决办法，可美方仍然出尔反尔，坚持高要价，坚持不取消已经加征的关税，甚至坚持在协议中写入涉及中国主权的内容，致使双边谈判严重受挫。孰是孰非不证自明。

四、中国在什么情况下才会同意继续开启磋商？

王受文表示，中美经贸磋商严重受挫的主要原因在于美国把对华2000亿美元输美商品加征关税税率从10%提高到25%，又启动3000亿美元商品征税程序，而且滥用国家安全对华企业进行出口管制。他强调，“如果要达成协议，必须是互利平等。如果要磋商，必须是相互尊重，必须相向而行，必须平等互利。”

《白皮书》指出，中国再次强调，双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。王受文表示，如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。

五、中国政府指示中企购买美企，获得尖端技术和知识产权？

王受文指出，中国企业海外投资买什么、不买什么，完全是企业自主决定，企业自主决策，自担风险，政府不参与企业具体商业行为，不会要求企业投资什么、购买什么。

从知识产权来看，王受文介绍，中国在知识产权保护方面作了大量工作，已成为越来越重要的知识产权大国。去年中国提出的发明专利申请达到150多万件，已经连续8年名列世界第一。中国在自己发明创造的同时，也和其他国家开展了知识产权贸易，我们从其他国家购买知识产权，也向其他国家出口知识产权。中国政府并不参与中国企业从国外购买知识产权或者向国外出口知识产权，中国政府做的就是要创造一个尊重知识、保护知识产权的好的环境，这样能够促进知识产权的产生，使之得到更好地保护，促进创新型经济的发展。

六、中方是否会以限制出口稀土来反制美国？

王受文表示，中国作为稀土资源世界最丰富的国家，愿意满足其他国家对稀土的正常需求。但是如果有国家利用中国出口的稀土产品来制造产品，反过来打压中国的发展，于情于理都是难以接受的。

七、中美经贸摩擦之中受损的主要是中方，对美方的影响不大？

王受文指出，贸易战没有赢家。美国对中国采取加征关税措施，不仅对中国有影响，对美国也会带来伤害，而且会损害全球经济发展。

“贸易限制措施对美方有多少影响，我想美国的研究最有说服力。”王受文介绍，美方声称“美国对中国有巨大的贸易逆差，通过贸易战可以减少美方的贸易逆差”。实际上去年美货物贸易逆差增长10.4%，美对中国大豆出口下降了50%，美国对中国的汽车出口也下降了20%以上。可以看出，贸易限制措施损害了美国工人的利益，损害了美国农民的利益。

加征关税也损害了美国消费者的利益，国际货币基金组织的研究表明，美国对中国进口产品加征的关税基本上都是由美国消费者所承担，承担了多少呢?纽约联邦储备银行作的研究是，给每个美国家庭带来831美元的额外支出。

贸易摩擦还将给美国的就业带来压力。美国智库“贸易伙伴”作出的一项研究表明，如果美国对来自中国的进口产品加征关税，那将使美国失去223万个就业机会。

王受文进一步说明，贸易限制措施对美国会带来损失，而且也会给世界经济带来影响。贸易摩擦扰乱了全球价值链，导致世界贸易秩序的紊乱，损害了全球投资者的信心。联合国贸发会议报告表明，2017年、2018年全球跨境投资都是下降的，而且是以两位数的幅度下降。美国挑起贸易摩擦，进一步损害了投资者的信心，对全球经济产生负面影响。

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