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【国企改革三年行动】“深水区”挺进“攻坚期”激发国企发展活力

2022-10-12 09:35:08 来源：天津北方网

“截至目前，我市国企改革三年行动各项任务基本完成，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，连续两次在国家评估中获得A级并通报表扬。改革有力促进国企高质量发展，2021年，市管企业营业利润同比增长20.7%，实现净利润同比增长18.8%，创五年来最好水平;市管实体企业经营现金净流入同比增长55.4%。今年1至8月，市管企业实现净利润同比增长22.9%，主要经济指标保持良好增长态势……”在昨天市政府新闻办举行的“国企改革三年行动”新闻发布会上，最新披露的数据令人眼前一亮。

2022年是国企改革三年行动方案的收官之年，天津国企改革已步入“深水区”，挺进“攻坚期”，如何不断激发国企发展活力、增添前进动力?答案正是实行混合所有制改革。目前本市已累计完成17家市管企业集团层面混改，实现引资、引治、引业、引才相统一。2021年原市管企业混改后实现营业收入比混改前增长81.2%，净利润增长455.77%，职工平均工资同比增长13.8%，在天津上缴税金累计超过270亿元。全民所有制企业公司制改革全面完成，国企退休人员全面实现社会化管理，剥离企业办社会职能全面收官。

混改成效还体现在市场化经营机制更健全，经理层任期制、契约化管理全面落实，累计为市管各级次企业选聘职业经理人近千名，实现“天下才天津用”。企业内部三项制度改革进一步深化，市场化用工和薪酬制度全面实行，管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度全面推进。35户国企实施上市公司股权激励、员工持股等中长期激励，累计激励2479人次。

如何下好国企改革“先手棋”?就看国有资本布局优化和结构调整。本市对新动能新产业加快培育：整合7家设计院组建海河设计集团，标志着天津勘察设计行业资源整合取得重大成果;与央企合资设立注册资本100亿元的通用机床集团，打造集科研攻关、装备制造于一体的一流智能制造企业;纺织集团倾力打造高端纺织试制基地及生态协同产业链，从传统纺织工业基地向时尚领跑者转型……

国企“瘦身健体”成果明显，企业管理层级大幅压减，总部去行政化、去机关化有力推进，列入国家名单的92户“僵尸企业”全部出清，1029户低效无效企业完成处置，92户重点亏损子企业均得到有效治理。

如今在天津，国企风险防控体系不断完善，抗风险能力全面加强，皆因国有资产监管实效显著提升。以管资本为主的国资监管体制更加完善，境外国有资产、外埠企业和参股股权监管有效加强。市级党政机关和事业单位脱钩企业改革稳步推进，经营性国有资产实现集中统一监管。城投集团、泰达控股公司改组为国有资本投资公司，在4家企业开展国有资本运营公司试点，“两类公司”功能作用有效发挥。国企穿透式监管深入推进，总会计师委派制度全面推行，80%的市管企业设置总审计师，监管精准性和信息化水平不断提升。

近年来，党对国企的全面领导不断加强，国企政治生态不断净化向好，党委把方向、管大局、促落实的领导作用更加凸显。也正因此，天津国企在稳经济大盘、疫情防控、能源保供、城市运营、民生保障等重要方面和关键时刻，充分发挥“主力军”“压舱石”的作用，姓党为民成为最可信赖的力量。

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