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西藏自治区高级人民法院:推动矛盾纠纷源头治理迈出新步子

2022-07-07 09:12:43    来源:西藏商报

近年来,自治区高级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键词,围绕诉源治理多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务,将“走出去”“引进来”“强自身”相结合,最大限度使纠纷止于未发、化于未诉,从源头上减少矛盾纠纷的产生,从根本上减少衍生诉讼案件产生,群众满意度大幅度提升。

据自治区高级人民法院立案庭副庭长熊红利介绍,2019年至2021年,是人民法院推动矛盾纠纷源头治理迈出新步子、多元化解取得新进展、在线调解实现新突破、一站式化解开创新局面的3年。其中,2019年到2020年人民法院紧紧围绕建成“一个中心、十大系统”一站式主体工程,逐步形成诉讼服务“一网通办”、诉服运行“一网统管”工作格局。2020年到2021年,人民法院立案、调解、速裁快审案件开庭、送达、诉前保全、委托鉴定等主要对外服务事项具备100%全流程在线运行功能;人民法院调解平台各法院应用率达100%;跨域立案服务覆盖率达100%;诉讼服务中心实质性化解纠纷数量达到一审民商事案件60%以上,实现了最高人民法院“三个100%一个60%”目标,推动一站通办、一网通办、一号通办、一次通办“四个一”工程落地见效。

为扎实推进“互联网+枫桥经验”,自治区高法有效打破地域阻隔和时空限制,完成了数字法院系统与在线服务平台、调解平台、律师服务平台、跨境网上立案系统、送达平台、网上保全平台、委托鉴定系统、12368诉讼服务平台、涉诉信访信息管理系统、视频监控系统等智慧诉讼服务平台对接工作。自治区高级人民法院四级高级法官助理索朗多吉告诉记者,在健全“厅网线巡”立体化诉讼服务渠道方面,积极应用智慧诉讼服务平台,实现参与诉源治理工作数据化、可视化,2021年实现网上立案5375件,较2020年增长140%;在线调解案件6707件,其中,音视频调解占调解总量二分之一以上,比全国平均占比高出23个百分点;诉前调解成功率87.22%,高于全国平均值23个百分点;近一半的纠纷通过平台开展诉前调解。全区半数以上律师注册使用律师服务平台,累计提供立案、阅卷等网上服务2454次,普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务应用体系正在加快形成。

索朗多吉说,调解平台“三进”工作推进,147家人民法庭已全部入驻平台,占实质化运行人民法庭的100%,在线对接基层自治单位201家,就地解决纠纷4件。全区“总对总”在线诉调对接单位增至82家,“点对点”在线诉调对接正在全面推开。专业性、行业性调解组织数量增至143家、调解员数量增至265名,同比增加34.6%和96.3%,诉前委派案件调解成功率达87.6%。

此外,推动“案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”,类型化调解室和速裁团队在全区法院诉讼服务中心基本实现全覆盖,繁简自动分流全面实现,并做到全区覆盖。2021年,自治区高级人民法院速裁快审案件28465件,同比增加86.9%,速裁快审案件平均审理周期47天,较同期普通案件审理周期缩短66%,少数法官办理多数简单案件的前端纠纷解决格局正逐步形成。“乃东区法院探索建立繁简分流规则,构建简单案件‘速调、速审、速判、速结’的‘四速’审理模式,真正实现简案快审,平均用时仅为15.6天。”熊红利说,按照“加快推进跨域立案诉讼服务改革”要求,跨域立案服务实现三级法院和案件类型l00%全覆盖,并延伸至147家人民法庭,2021年跨域立案1573件。

标签: 西藏自治区高级人民法院 矛盾纠纷源头治理 跨域立案服务 实现三级法院和案件类型l00%全覆盖

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