先付费后上课的收费模式,困扰着不少考生——
(资料图片仅供参考)
专业技术类培训退费难如何破解?
阅读提示
先付费后上课,一直是职业资格考试培训机构的“潜规则”。培训机构的预付费消费投诉数量一直居高不下,也一直是消费者的难点问题。因为相关法律不健全等原因,监管过程也存在一定难度。
“交钱后才发现,课是几年前录好的,考试有实操了,课程还是只有理论知识,想退费对方又一直拖……”近日,在北京某培训机构报考健康管理师的李女士向记者表达了她的不满。
职业资格考试有专业技术类和技能类两种,近年来均已成为劳动者提升就业竞争力的重要途径,报名人数日益增多。但与此同时,由于这两类职业培训大多属于预付式收费,交钱容易退钱难问题,也一直困扰着不少考生。
近期,北京在全市首次开展专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡管理专项检查,重点检查预付卡发行、备案,资金存管、支取,凭据签订、实施等八个方面的管理规范落实情况。预收资金监管能否解决职业资格考试培训领域频现的退费难问题?技能类职业资格考试培训行业投诉退费情况如何?作为消费者的培训者遇到退费难问题时该怎么办?记者对此进行了采访。
预付式课程存在退费难风险
广东揭阳的李女士曾是一名药店店员,去年辞职带娃时,萌生了考证傍身的想法。“每天挤出点时间听课、准备考试,既让自己保持紧张感,不与社会脱节,也能为以后重回职场增加底气。”在网上找了几天后,她选择了一家总部在北京的培训机构,线上报名学习。
李女士告诉记者,她交了全部培训费共3280元,以及一次850元的考试费。但开始上课时,她才发现,课程不仅都是录播,而且显示录制时间为两年前。此外,“这两年健康管理师考试由只进行理论和实操线上考试,改为在此基础上增加了线下实操考核,但是该培训机构并未提供线下方面的课程”。
李女士想要退课退钱,培训机构却一直以“钱款不在自己手里,需要向总部申请”“不影响考试”等理由推脱。
在黑猫投诉平台,记者发现与李女士有类似经历的不在少数。心理咨询师考试培训相关退费诉求有1100多条,注册消防工程师、建造师分别有900多条和700多条。
北京市朝阳区城市管理指挥中心主任王冬岩曾透露,以其所在的朝阳区12345的大数据分析为例,2021年,朝阳区共受理职业资格培训诉求18160件。2022年,朝阳区受理培训机构退费类案件10637件。其中,专业技术8180件,占比76.90%,职业技能类诉求2457件,占比23.10%。
退费难问题成因复杂
先付费后上课,一直是职业资格考试培训机构的“潜规则”。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受《工人日报》记者采访中表示,培训机构的预付费消费投诉数量一直居高不下,也一直是消费者的热点和难点问题。
“相比长期的学科类培训来说,职业资格考试培训大多是短期培训,涉及的金额较少,因此风险相对较低。”但陈音江也强调,投诉纠纷也会导致培训者产生不好的消费体验,给市场造成负面影响,因此有必要对职业资格考试培训机构的预付费问题加强监管。
21世纪教育研究院院长熊丙奇指出,目前对职业资格考试培训机构的经营模式监管,主要是实行备案审核制,要求机构向有关监管部门备案开设的项目、收费标准、服务对象等,对培训机构的运行进行过程性监管。
陈音江认为,从法律上看,职业资格考试预付费最大的问题是相关法律不健全,各行各业在监管过程中存在一定难度。“预付费管理主要是依据民法典、消费者权益保护法等,但这些法律关于预付费的规定又不是那么明确和具体。”
据了解,为解决预付费退费难题,上海、北京等地出台了实施单用途预付卡管理条例。去年7月,北京市人力社保局会同市金融监管局等部门联合发布《北京市专业技术类职业资格考试培训机构单用途预付卡预收资金监管细则(试行)》,建造师、执业药师、工程咨询(投资)专业技术人员职业资格等24个培训项目的预收资金被纳入监管。
记者通过北京市人社局了解到,目前《监管细则》主要针对专业技术类职业资格考试培训机构开展,技能类暂无此项规定。但是人社部门也有针对健康管理师等技能类培训的监管名单,如果培训者遇到退费问题,可以通过查询培训机构注册地,联系市场监督管理部门,或通过司法途径寻求解决。
预付卡管理能否解难题
作为较早落实第三方银行资金存管方式的培训机构,环球网校相关负责人卢国俊告诉记者,“自《监管细则》发布以来,第一个落实周期已经结束了,行业内部具体落实情况如何,暴露出哪些新问题,需要相关政策部门进行阶段性把握和修正。此外,当下的环境中,部分机构尤其是中小机构,在实施收费监管和进度上存在差异,因此开展此次专项检查,对于促进整个市场公平良性竞争,督促部分进度落后企业起到重要的推动作用。”
但卢国俊也直言,单用途预付卡管理模式促进行业良性健康发展的出发点是好的,也确实有力保护了消费者权益,但培训机构在此间也承担了更多压力,例如资金错配问题面临的运营和存续压力,同行之间的公平竞争问题。“无论是课程研发,还是运营推广,前期都需要成本付出,而资金监管的占用和积压,无疑会对行业内所有企业的运营存续带来压力。”
熊丙奇认为,一方面,行业所属部门要在加强专技类职业资格考试培训预付费监管的同时,吸取经验,加强技能类职业资格考试培训市场监管,两者不可偏废。在具体实施过程中,要有足够的人力物力对培训机构的教育备案进行审查。另一方面,要重点培养消费者的理性选择能力,引导消费者关注培训机构资质、培训质量,减少侵权问题发生。
陈音江建议,不管是专技类还是技能类职业资格考试培训,培训者在选择培训机构时,首先要查看培训机构是否已经取得人力社保部门颁发的办学资质,是否具备良好的信用;其次在签订培训合同时,问清楚培训服务内容,并仔细核对合同中关于退费的相关条款,避免合同与口头描述出现偏差。最后是保存好相关合同、付款记录等,如果遇到权益受损情况,可以作为证据依法维权。(工人日报 记者 陶稳)
标签:
全国二级公立医院运营能力如何?一组数据告诉你
当前焦点!Keep Station全面上线,智能化赋能运动场景
【全球速看料】锐眼看秸秆丨秸秆变饲料,牛羊肥又壮
环球滚动:巴西总统卢拉将访华
向珠峰进发!湖南省登山队期待征服巅峰
全球观点:2023年3月全国受理网络违法和不良信息举报1670.4万件
4月11日华南地区醋酸市场观望运行
四川西昌突发森林火灾,当地:200多人参与扑救,火情整体可控
热头条丨世行行长:预计今年中国GDP增速超过5%
天天快资讯丨山西晋城禁止露天烧烤最高罚2万引争议,当地:已撤下,还在讨论
宁乡:以“数”赋能 金融惠企惠民提质增效
世界热议:江西:百万农机闹春耕
走向世界的中国“土特产”——第三届中国国际消费品博览会探寻
新动态:我国首条“西氢东送”管道纳入国家规划
世界热推荐:这类现象有所抬头!文旅部:严厉打击
当前视讯!航行警告!北部湾进行实弹射击训练
当前快报:北方冷空气频繁风沙多发 南方雨水连连
焦点消息!“下班了也得紧盯微信”算不算加班?法院判了!
【世界时快讯】“湖湘严选”上线:今天你买了吗
天天时讯:餐饮新增店铺比例达24% 一季度零售物业租赁需求回暖
每日精选:A股收评:沪指探底回升微跌 传媒股掀涨停潮
热门看点:43门特色课程进入“云+AI”教学空间 全球教育研究者关注6万中国乡村师生最新实践
湖南这个人口最少的县,举起了世界
渌江讲坛·建宸大课堂第三季焕新出发!4月13日听两岸音乐家共奏文化交流乐章
焦点精选!年产值50亿元,带动就业2万余人—— 兖州预制菜产业何以行稳致远
4人死亡!四川泸州一酒厂发生火灾,当地应急:事故原因正在调查
杨掌柜粉面菜蛋获“粉面菜蛋品类开创者”称号
湖南娄底娄星法院:肖某某交通肇事案将择期宣判
全球速讯:进口疑似被污染日本海鲜?江苏太仓港口管委会回应
每日热议!国家网信办:生成式人工智能服务提供者不得利用生成内容商业炒作、不正当营销
四川泸州一酒厂发生火灾致4死 事故原因正在调查中
世界头条:国家网信办就《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》征求意见
环球微速讯:陕西省带货达人走进长武现场直播活动举办
喝了预开口的椰子进急诊?一旦中毒,病死率高达40%至100%!哪些人不适合吃椰子
天天动态:字节跳动据称已成中国最赚钱互联网公司
天天精选!“下班紧盯微信”算不算加班?法院判了……
世界时讯:新农田 新技术 新业态:感受黑土地上的“春耕三变”
天天热门:“互联网+”大学生创新创业大赛:营造创新生态 培育青年力量
前沿热点:东风汽车集团一季度销量为45.5万辆
行业市场规模增长8.8% 2022年网络文学市场规模达389.3亿元
涉嫌严重违纪违法!合肥建工集团有限公司第四分公司财务部原经理丁学良被查
宁波一口腔诊所借明星正畸案例宣传,被当地市监局罚款1万元
【聚看点】油菜精准鉴定学术交流与优异种质资源田间展示会在皖召开
【全球速看料】云南玉溪:春耕好时节 走出幸福路
世界简讯:券商融资又有政策利好,多只券商股冲高拉升
亚航回应飞机延误3小时:前序航班乘客无法入境须由原机送返
世界最新:小说标题的作用归纳高考_小说标题的作用归纳
当前播报:未凭处方销售9盒处方药,合浦县一药房受警告
涉嫌严重违纪违法!康定市孔玉乡党委书记高金林被查
当前热议!比特大陆因税务违法被罚2496万!
涉嫌严重违纪违法!合浦县建筑设计院党支部书记、负责人韩晓刚被查
337调查案初裁结果出炉!添可真的不侵犯必胜专利,可在美销售?
武汉京鄂同普医院中医透明收费
江苏邳州市邢楼镇:政法小院“集团化作战”促和谐
【天天报资讯】湖南娄底娄星法院:肖某某交通肇事案择期宣判
今日热议:平安健康险:针对帕金森病等将上线健康体早筛产品,围绕“医”+“险”开展产学...
时装公司侵权鞠婧祎被判赔!
天天观热点:爱旭股份:拟投资建设浙江义乌15GW高效晶硅太阳能电池及15GW组件项目
吉林省43批次儿童学生用品质量抽检不合格,涉多款本子、笔、固体胶等
环球观天下!淘宝等阿里产品将迎大变化!张勇发声:所有产品都值得重做一次
建和美驿站 绘文明画卷——四川万源市激发乡村新活力探索
每日消息!京东物流升级光伏行业一体化供应链解决方案
焦点播报:阳春面怎么做_如何做阳春面
合理孕养是王道 perdays孕期铁解决孕妈的缺铁问题
世界热文:协同发展 内地与港澳高校合作效应加乘
中国3月CPI同比上升0.7%,PPI同比下降2.5%
山东德州市陵城区:诉求一扇门进出 矛盾一揽子调处
四川泸州一酒厂发生火灾造成4人死亡
天天微动态丨天马(芜湖)微电子有限公司收到政府补助6728万元
热文:2023年北京市“安全规范用基金 守好人民‘看病钱’”集中宣传月活动今日启动
全球观天下!杭州塘栖景区某奶茶店存在食品卫生问题?官方通报
速递!业绩再创新高 燕京啤酒多维发力开启新征程
周四周五供电暂时中断!商丘睢阳区、梁园区、永城市、夏邑县这些区域将受影响
世界要闻:明天起至15日供电暂时中断!涉洛阳偃师区、西工区、伊滨区、孟津区、栾川县多地
快讯:推动城市现代文明向农村牧区辐射——专访杭锦旗委书记华诚
快资讯:“黄沙”再次来袭,今春沙尘天气缘何如此频繁?
吞噬星空新预告更新,洪和雷神燃烧灵魂,两大杀招重创金角巨兽
甘肃高台县:网格员入户听诉求
“住上老年公寓,吃穿用住有保障”(帮扶县驻村手记)
视频:河北保定贺阳高级中学高三年级百日誓师大会
本科毕业论文抽检“检”出了什么
北京康斯特仪表科技股份有限公司取得1项专利证书
患者:“肛乳头癌会不会癌变?”十堰东大肛肠医院医生为您解答
焦点讯息:一季度全国自然灾害情况发布
学生产生厌学心理怎么办?怎样避免学生有厌学的心理?
学生厌学的表现在哪?学生厌学的危害有哪些?
学生有厌学症的原因有哪些?怎样避免学生有厌学的心理?
如何克服学生考前焦虑症?学生考前焦虑症的心理疏导方法有哪些?
学生考前焦虑症的症状表现有哪些?学生考前焦虑症的危害有哪些?
造成学生考前焦虑症的原因有哪些?学生考前焦虑症的危害有哪些?
如何让学生摆脱假期综合症?预防学生假期综合征的方法有哪些?
学生假期综合征的原因有哪些?学生假期综合症的症状表现有哪些?
学生有攀比心理会造成怎样的危害?如何引导学生的攀比心理?
每日快报!工人日报:“电影难看退一半钱”何以难得?
治疗学生失眠的小偏方有哪些?预防学生失眠的方法有哪些?
影响学生失眠的原因是什么?学生失眠的症状表现有哪些?
学生失眠的危害有哪些?学生失眠怎么办?
为什么水杯会对人体有害?常见的水杯会有哪些危害?
学生常见的心理障碍的危害是什么?解决学生心理障碍的方法有哪些?
喝水用哪种杯子最安全?日常使用水杯需要注意什么?