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人大代表换届选举，各级领导干部为什么去这些地方投票？

2021-12-22 21:56:09 来源：潇湘晨报官方百家号

浙江新闻客户端

“政已阅”的读者们，你们投票了吗？

今天的《浙江日报》登了一条新闻：12月15日，浙江省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员以普通选民的身份，在杭州市西湖区第一选区中心投票站及西湖区第一选区人大政协投票站内，投下了自己的一票。

这段时间，除个别市辖区因行政区划调整提前换届选举外，全省县乡两级人大代表换届选举选民投票陆续启动，4000多万选民一人一票，同票同权，直接选举产生8万余名县乡两级人大代表。

几天前，已阅君也拿到了选民证，庄严地行使了一次公民选举权。

别看只是一场投票，背后其实有很多事值得关注，今天就来聊聊。

既然是选举，就要有机构来主持。

它的名字叫选举委员会。

像《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》规定：不设区的市、市辖区、县、自治县和乡、民族乡、镇设立选举委员会，在县级人民代表大会常务委员会领导下，主持本级人民代表大会代表的选举。

这说明：县一级有选举委员会；乡镇一级也有。

选举委员会要承担很多职责，像划分选区、分配代表名额、选民登记、确定选举日期、组织推荐代表候选人、主持选票选举等。

选举委员会由当地人大常委会任命。比如说，今年10月20日，宁波市鄞州区第十八届人大常委会第三十八次会议，就通过了设立鄞州区选举委员会的决定，并向社会公布了委员会组成人员名单。

浙江其他县（市、区）选举委员会的设立，也差不多在这段时间。值得一提的是：选举结束后，选举委员会将自行撤销。

投完票后，工作人员开始封箱

再聊选区，这是个关键词。

浙江省领导参与投票的新闻中，出现了“西湖区第一选区”。

再来看其他新闻：12月15日，杭州市四套班子主要领导在上城区第122选区市民中心投票站参加选举投票；同天，宁波市四套班子主要领导的投票地点，则是在鄞州区福明街道第一选区市行政中心投票站；12月20日，温州市四套班子主要领导投票地点，则在鹿城区第三十一大选区市行政中心投票站。

关于选区，有一个现象值得注意：县（市、区）四套班子主要领导，在一个投票站集中投票的情况并不多见，他们往往会分别前往各自的选区参与投票。

那么，选区是怎么划分的呢？

有一条原则：各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。

按照《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的规定：农村以一个或者邻近几个村划一个选区；城镇居民按居住状况划分选区；机关、团体、企业事业单位的人员，其人数能够划为一个选区的，则单独划为一个选区，如果不够，则与邻近的单位、居民联合划为一个选区。

像今天“丽水发布”就称，丽水市委直属机关工委根据市直单位、在丽省部属有关单位实际，共划分党群、政法、财贸、发改、经贸、农口、宣教、卫计等八个选区，分198个选民小组，设立投票站186个，登记选民42459人。

全国很多省份都制订了各自的选举实施细则和办法，其中有关选区划分的部分，基本都遵循一个大致原则：便于选民参加选举活动和了解人大代表候选人，便于人大代表联系选民，便于选民对人大代表的监督。

除了选区，还有一个关键词：“投票站”。

《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》规定：选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站。

但还有些特殊情况，比如说选区和居住地不在一起，甚至离得较远；有时候还因为交通不便，影响投票。那怎么办呢？

不少地方出了“高招”。

像在庆元县，官塘乡是当地最偏远的乡，乡里有不少村民在县城工作，光回乡就驱车2个多小时，官塘乡通过增设投票点和委托投票等举措，既提高了参选率，又不耽误选民生产生活，有效降低选举成本。

在舟山市，不少渔民出海在外，怎么让他们更好地行使选举权呢？舟山市设置海上流动票箱，派出基层工作人员拎箱登船出海，确保选民“应投尽投”。

总之，五年一次的县乡两级人大代表换届选举，是群众在家门口践行全过程人民民主的生动实践，每一人每一票都庄严神圣。