陕西推动消费维权事业高质量发展 营造安全放心的消费环境

2021年，陕西省各级消费者权益保护组织秉持以人民为中心的根本立场，完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力构建新发展格局，不断推动全省消费维权事业高质量发展，步履坚定、昂首阔步地迈向新征程，栉风沐雨、接续奋斗，以扎实的工作取得了令三秦父老满意的成绩。

新时代新面貌：破茧而出 肩负重责

2021年3月2日，草木披绿，春满古城。这一天，走过了35年风雨历程的陕西省消费者协会向全省3900万父老乡亲挥手告别，自豪地“转身”离去;与此同时，赓续维权血脉、接驳维权事业的陕西省消费者权益保护委员会(以下简称陕西省消保委)宣告成立，陕西消费维权事业由此开启了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展征程。

以史为鉴，面向未来。我们怎能忘记，自1986年成立以来，陕西省消费者协会在各届理事会带领下，披荆斩棘打基础，奔走呼号保权益，用勤勉的汗水赢得了老百姓的信赖，用坚实的脚步收获了全省消费环境的改善，在政府与市场、商家与消费者之间搭建起了沟通之桥、信任之桥、幸福之桥。

我们更不会忘记，陕西省消费者协会在第五届理事会的关心、指导下，始终坚持维护消费者合法权益的立会宗旨，扎实履行《消费者权益保护法》赋予的各项法定职责，加强消费教育引导，参与立法立规，有效化解消费纠纷，加大消费维权宣传力度，注重消协组织建设，为全省消费环境的进一步优化作出了积极贡献，也为陕西省消保委的成立和发展夯实了基础。

承接奋斗历程，开创美好未来。破茧而出的陕西省消保委规格更高、机构更实、责任更大，肩负着陕西省委、省政府和全省消费者的殷殷期盼、美好重托。

陕西省消保委的成立离不开陕西省委、省政府的关心与支持。成立大会召开之际，省长赵一德对全省消费维权工作进行了批示。赵一德希望陕西省消保委“以此次省消费者权益保护委员会成立为契机，顺应消费升级新趋势，创新维权机制，加强宣传引导，提升专业能力，更好地服务人民群众日益增长的美好生活需要，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献力量。各级各有关部门要更加重视和支持消费者权益保护工作，共同为增强消费对经济发展的基础性作用提供有力保障。”

陕西省消保委的成立是更好促进高质量发展的需要。进入新时代，人民群众的消费需求更加多样，消费内容更加丰富，对消费品质的要求更高，而新变化则需要高质量发展的有力支撑。面对新发展阶段的客观要求，陕西省消保委将努力推动生产与消费的良性互动，促进产品与服务创新创造，让全省消费者持续收获高质量发展成果，享有消费环境持续改善后的获得感、幸福感、安全感。

陕西省消保委的成立是更好服务高品质生活的需要。适应消费升级新趋势，顺应消费维权新要求，聚焦消费维权的痛点堵点难点，强化对商品和服务的社会监督，努力提升工作能力和水平，当好百姓消费维权的“代言人”。倡导消费领域诚信体系建设，引导经营者提升市场主体意识，营造安全放心消费环境。畅通消费维权渠道，完善消费纠纷多元调解机制，切实维护好消费者权益，更好地满足消费者高品质生活需要。

陕西省消保委的成立是更好构建消费维权协同共治新格局的需要。保护消费者合法权益是社会各界共同的责任，陕西省消保委将充分发挥好桥梁纽带作用，更加努力地凝聚社会各方力量，持续增强消费维权社会合力，努力构建企业自律、社会监督、政府监管、消费者参与的消费维权协同共治新格局。

初春时节，万物萌生。3月2日这一天，陕西省消保委呱呱落地。依法改制后的陕西省消保委，是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的公益性社会组织，承担着11项公益性职责，调整和重组了组织构架，优化和完善了内部工作机制，实现了对全省各类消费维权资源的高效整合，拥有了更强的社会独立性，构建了更高效的协同维权工作机制，更加有利于全省消费维权工作的统筹协调。

新使命新征程：筑垒搭台 奋楫前行

3月5日，陕西省市场监管局召开进一步加强消费维权工作电视电话会议，向全省市场监管系统和消协组织传达学习贯彻赵一德省长在陕西省消保委成立大会上对全省消费维权工作的批示，以及陕西省消保委成立大会暨第一届全委会第一次会议精神。

陕西省人大常委会副主任、省总工会主席、省消保委主任郭大为在陕西省消保委成立大会上讲话时表示，陕西省消保委“要理顺工作机制，健全组织网络，市、县消协组织也要参照省上模式做好改制更名工作，确保各项工作部署在基层能落地。”

谋划全省消费维权这盘棋局，需要下好组织建设“先手棋”。陕西省消保委成立伊始，建立全省各级消保委及其办事机构、完成消保委组织架构在全省的铺设搭建，成为摆在陕西省消保委面前的首要工作。

2021年7月，陕西省消保委秘书处赶赴西安、汉中、安康、榆林等地实地考察调研，就市、县两级消协组织落实《陕西省消费者权益保护条例》、加强组织建设情况深入调研，全力推动市、县消费者协会改制更名为消费者权益保护委员会工作落地落细落实。8月，陕西省消保委秘书处根据调研情况详细讨论，认真撰写完成调研报告，为进一步推动全省消协组织更名工作，向上级领导机构提供了决策依据。10月，《关于加快推进设立市级消费者权益保护委员会的函》由陕西省消保委向全省下发，明确提出了各地依法成立消费者权益保护委员会的时间、方法、步骤等要求，全力推动全省消保委组织建设向前推进。

在陕西省人大常委会副主任、省总工会主席、省消保委主任郭大为与陕西省市场监管局党组书记、局长、省消保委常务副主任张小宁的关心指导下，全省消费者权益保护委员会的“四梁八柱”轮廓初具，组织架构已明晰显现。西安、榆林两市的消协组织改制工作已经顺利完成;宝鸡市即将召开消协更名改制成立大会;渭南、延安两市政府已经批复同意将市消费者协会改制更名为市消费者权益保护委员会，相关改制审批工作正在紧张筹备中……

为社会担当，为下级纾难，全力推动全省各级消保委和办事机构的组织健全、编制到位、人员落实、经费保障，不断提高消保委工作人员履职尽责能力，持续夯实全省维护消费者合法权益事业的组织基础，陕西省消保委秘书处重责在肩、不负重托，用抓铁有痕的干劲奋楫前行，擘画了一幅三秦消费维权事业蓬勃发展的壮丽画卷。

新队伍新成就：锚定目标 开创新局

2021年，值此中国共产党百年华诞之际，躬逢盛世，共迎美好，陕西省消保委破茧而出。在陕西省消保委的领导和陕西省市场监管局指导下，通过第一届全委会117位委员的协同努力，在履新开局之年，陕西省消保委秘书处全体工作人员意气昂扬、奋发有为、笃志前行，践行初心使命，取得了喜人的成绩。

守正创新，线上线下，消费教育工作别开生面。移动互联网时代，陕西省消保委秘书处升级消费教育手段，创新消费教育模式，全新升级陕西省消保委官方网站，改版后的官方网站页面更加直观，在线投诉系统更加便利;官方微信公众号内容涵盖消费常识、法律法规和消费热点，发文频率、阅读量逐渐提升;官方抖音账号播放量累计已超250万次，“买车新手注意啦”等多条视频播放量均已突破20万次。此外，中国消费者协会年主题宣传活动开展地有声有色，秘书处组织全省各地消费者组织上下联动、大力宣传，在当地主流媒体刊发新闻稿件14篇，传递了向上向善的消费维权正能量。针对社会消费热点及时发声，传递消保委声音，引导消费者科学理性消费，相继发布“2021年十大消费提示”“理性对待网购安全畅通消费”“旅游莫忘防控安全理性消费”等消费提示12条，其中，“购买新车合格证要随车提取”消费提示的网络阅读量超过10万次。

深入一线，贴近市场，消费引导工作欣欣向荣。大学生金融消费理念亟需规范，为了防范校园网贷等金融消费风险侵害大学生权益，陕西省消保委秘书处联合中国人民银行西安分行走进西安财经大学，举办防范金融风险、守好钱袋子金融消费知识宣传活动;开办网上消费教育栏目，组织消费教育示范基地结合自身行业特点与疫情防控要求，开展网上消费教育活动，引导消费者科学理性消费，及时发布“梳理正确消费观，自觉抵制校园贷”消费提示;联合市场监管执法部门，开展“餐饮安全你我同查”的直播“探店”活动，将消费者关注度高的“网红餐厅”及网络餐饮服务第三方平台上订餐数量大、频次高、人气排名靠前的餐厅，以直播形式进行食品安全检查，确保消费者“舌尖上的安全”。

点线结合，重点推进，消费监督工作成果斐然。延伸扩展社会监督触角，将消费纠纷化解在一线，建立多元化的消费和解机制，截至目前，陕西省消保委秘书处已完成《行业消费维权投诉站管理办法》《企业消费维权投诉咨询点管理办法》两个规范的制定工作。目前，已有近10家行业协会与商会申请设立行业消费维权投诉站，近20家大型品牌企业申请设立企业消费维权投诉咨询点。消费公益诉讼影响面大、专业性强，陕西省消保委秘书处主动出击、迎难而上，与陕西省监察机关建立了紧密协作关系，发布了《陕西省人民检察院陕西省消费者权益保护委员会关于在公益诉讼中加强协作维护消费者合法权益的意见》，双方将在公益诉讼的起诉衔接、支持起诉、线索相互移送、调查取证协作配合、证据支持等方面开展深度合作。

迈入新时代，创建伊始的陕西省消保委面对新的“赶考”之路，将锚定目标砥砺前行，不断开创陕西消费维权事业的新局面，以崭新面貌、优异成绩向三秦父老交出合格答卷。

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