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新史记2021｜打造政务公开“济南样板”让便民利企政策看得见摸得着

2022-01-01 07:03:37 来源：潇湘晨报官方百家号

编者按

百年征程，砥砺奋进；大河奔流，时代力量。转眼便是四季的尾声，回望2021，我们一同走过的365天，连同它所带来的每一份激情、每一次感动、每一场欢笑、每一滴泪水，都是岁月留下的馈赠。爱济南客户端推出年终特别报道“新史记2021：携河之城，踏歌而行”，与您感怀这不平凡的一年，在回望中汲取奋进的力量。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。政务公开，关乎社会秩序，关系民生福祉。面对群众的信任与重托，2021年，济南市各级各部门围绕“主动公开提质效、依申请促规范、基础保障强支撑、制度创新出经验”工作思路，敢于提标竞争，勇于开拓创新，各项公开工作取得阶段性成效。

全市上下牢固树立“一盘棋”的思想，紧密配合，齐抓共管，形成推动政务公开工作的强大合力。基础工作进一步夯实，全市开展一部署、一评估、一排名、一通报、一整改“五个一”工作法，推动公开到位。依申请办理进一步规范，各单位加强联动，建立了会商机制，提高了答复的精准性。积极践行“公开为常态、不公开为例外”的基本原则，不断扩大主动公开的范围和深度，基层政务公开标准化、规范化、特色化工作进一步提速。坚持以“双升级”、“四创新”为导向，积极推动基层政务公开工作向标准化、规范化、特色化建设方向扎实迈进。

标准化规范化特色化

政务公开进入泉城3.0时代

2021年，济南市基层政务公开工作坚持问题导向，以全心全意服务人民群众为出发点，制定《济南市基层政务公开标准化规范化建设工作方案》打通政务公开“最后一公里”，充分结合各区县实际情况，主动探索公开工作痛点解决路径，探索基层政务公开差异化、特色化建设，输出一批操作性强、可复制推广的工作经验，构建了一批符合省会城市形象的公开范例，有效提升我市基层政务公开工作水平。

例如，济阳区以基层政务公开标准化规范化为抓手，在“主动公开基本目录”的基础上，结合《济南市政务公开事项标准清单》，实行“三步走”计划，完善区级政务公开全清单建设，强化全区政务公开统筹指导。

据介绍，济南市在基层政务公开工作方面，紧抓思路目标“双升级”，路径措施“四创新”，提质增效“三收获”，为解决基层政务公开工作痛点难点提供了切实有效的“泉城经验”，正式开启了基层政务公开的泉城3.0版。

找招商投资看惠企政策

政务公开赋能营商环境

作为优化营商环境、密切政府与企业关系的有效途径，我市政务公开工作聚焦公开平台建设、数据互联共享，保障企业群众“看得懂、易获取、能监督”，努力营造高品质政务服务氛围。

日前，由济南市投资促进局创新打造的投资济南活力图正式上线运行。作为政务公开与政务服务深度融合的实践硕果，投资济南活力图对项目布局规划和配套资源等要素进行了全方位梳理，整合了12个区县以及市直有关部门的招商数据资源与基础优质信息，是集项目征集、资源汇总、环境推介、渠道拓展、产业对接等功能于一体的数字智慧化平台。在平台上，投资者找项目，企业家找机会，政府强服务……活力图成为济南市政务公开促进服务提升，优化营商环境的集中体现，为全市招商引资插上信息化翅膀。

历城区以打造“服务历城”品牌为契机，按照政务公开工作要点要求，在惠企政策公开上精准发力，将政务公开与优化营商环境相结合，建成“优化营商环境政策库”栏目，进一步拓宽公开渠道，丰富公开形式，完善解读流程，助力驻区企业高质量发展。

我市政务公开工作积极推进政务服务标准化、规范化、特色化，做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开，为优化营商环境强力赋能。

政府开放请民进门

政务公开架起走心沟通桥梁

公众参与度是验证政务公开成果实效的标准之一。为拓宽公开渠道，提高群众参与度，维护群众知情权、参与权和监督权，为鼓励广大泉城市民积极参政议政，发挥建言献策、咨询国是、民主监督作用，市十八届人大一次会议《政府工作报告》起草组创新公众参与形式，联合济南市政府门户网站、12345市民服务热线、济南日报报业集团、济南广播电视台，共同开展“开门写报告”活动。“您对明年市政府工作有什么意见建议？”、“您希望强省会建设在哪些领域有大动作、大突破、大改变？”“您最关心关切的民生问题有哪些？”……市民的诉求在这里都可以一一提出。

2021年12月17日，槐荫区召开十八届区政府第66次常务会议，约两个半小时的会议时间里，全程采用了图文直播的形式向大众公开。政府常务会议公开，创新了政务公开新模式，实现与群众实时互动，让公众实时、准确、高效地获取到第一手政务信息，大大提升了政府的决策透明度，提高了政府公众认知度以及社会影响力。

为深化政务公开工作，切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，持续增强政府透明度和公信力，2021年，全市各区县(功能区)，共计开展“政府开放”活动近百场，累计邀请数千群众座谈参观。尤其是市中区和槐荫区以此为契机，在2021年11月均密集开展了“政府开放月”系列活动，年终岁末在群众中又一次掀起了政务公开新高潮。

多渠道政策解读多形式答疑解惑

政务公开看得见听得懂

今年以来，济南市各级各部门围绕各类群众关切和社会热点问题，不断深化政务公开，拓宽公开渠道、创新公开形式、优化平台建设、提升解读回应效果。通过政府网站刊发、新闻发布会参与、媒体稿件发布、微信公众号推文、12345上线接诉等多种方式，多渠道主动快速引导、释放权威信号，让群众看得见、听得懂、办得快，不断提升政务服务的速度和温度，为持续推进政务公开工作，又添浓墨重彩的一笔。

围绕房地产市场发展、建筑工程质量安全、物业管理、燃气供热、保障性住房建设管理、公共停车场建设等社会热点和人民群众办事创业的堵点痛点，市住建局充分发挥新媒体优势，以生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频、数据实例等公众喜闻乐见的形式提升解读效果，让群众“听得懂”“信得过”。对专业性较强的政策，邀请专家学者进行专业讲解，提升解读的准确性、权威性、贴近性。

市医保局及时梳理完善《济南市医疗保障局主动公开基本目录》，明确主动公开的信息内容、责任处室、公开时限、公开方式，强化信息主动、权威、及时发布。同时，制定了向群众“每天解读”的工作目标，在“爱济南”济南医保专栏中保持每天都有稿件发布，构筑了网站、微信公众号和“爱济南-济南医保”专栏的三位一体公开平台，全方位强化信息公开和政策解读宣传。此外，坚持常态化公开法定基础信息和重点领域信息，设立医保待遇标准、经办电话、异地联网结算、定点医药机构等专栏，切实回应群众关心关切。

全力打造泉城特色品牌

政务公开 2022新征程

一直以来，济南市政务公开工作坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，规定政府政务应主动公开的基本要求、基本内容、重点内容以及依申请公开，扩大监督群体，凸显民主监督的作用，促进政府信息公开的主动性、时效性、针对性。

2022年，济南政务公开将全力抓好重点领域公开、解读回应公开和依申请公开“三项”重点公开工作。同时，坚持“以试点破难点”，根据基层政务公开工作痛点，研究对重点问题在不同区域的解决路径,全力打造基层政务公开特色品牌，切实推动我市政务公开工作再上新台阶，为新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。

标签：史记济南样板