【大河报·大河财立方】(记者 徐兵 张克瑶 文 朱哲 摄影)作为改革举措落地的“最后一公里”,河南省农科院又采取哪些措施来加大科研经费投入,确保下放的管理权限“接得住、管得好”?
2月18日,河南省政府新闻办召开河南省支持科技创新发展财政政策新闻发布会。省农科院院长张新友就上述问题回答了记者提问。
去年省农科院项目合同金额超1亿元,
位居全国省级农科院前列
张新友表示,在多渠道争取资金支持,持续提升创新能力方面,省农科院主要做了以下几个方面的工作。
一是积极承担国家重大科研任务。依托学科、人才和平台优势,争取国家重大科技专项、重点研发计划、现代农业产业技术体系等国家级项目,去年项目合同金额超过1亿元,居全国省级农科院前列。
二是省财政支持力度不断加大。去年省财政对国家生物育种产业创新中心和神农种业实验室累计新增投入超过1.2亿元,有力保障了科研设施建设、团队组建、科技创新、对外合作等工作有序开展;同时,省财政还加大了对省农科院公益性、基础性科研工作的连续稳定支持,为省农科院深化学科方向任务调整、构建现代农业科技示范推广体系提供了坚实基础。
三是加大自筹资金力度。省农科院从成果转化收入中筹集资金1080万元,积极参与省级科技研发计划联合基金,将围绕农作物遗传育种、植物保护两个优势学科设立联合基金,强化基础研究,推动其持续做大做强。
四是积极探索市场化投入机制。比如,通过协商,省内一家科技投资有限公司拟出资4900万元,与国家生物育种产业创新中心合作,合资成立高端设施蔬菜育繁推一体化新型研发机构;省农科院还与茅台集团、秋乐种业等企业合作,通过联合攻关或定制研发等多方式获得企业的资金支持,加速成果的转移转化。
赋予科研人员更多自主权和经费使用权
省农科院又是如何多方面落实改革政策,不断激发创新创造活力的?张新友表示,主要采取四方面措施:
一是加强政策宣讲,第一时间让广大科技人员了解并领会中央和河南省在科技领域“放管服”改革精神。
二是制定配套规章制度。相继出台了16项规章制度和14项具体措施,简化了项目申报、过程管理、结题验收和预算调整等管理流程,优化了报销过程审批、项目管理审批和公务卡使用管理等事项,最大限度地把科研人员从繁琐的事务性工作中解脱出来。
三是创新服务方式。构建了科研、财务、项目等部门共享的财务信息管理平台。
四是优化资金使用方式。整合院内可调配资金优先支持新兴学科、优势团队、青年后备人才发展,比如设立杰出青年基金计划、优秀青年科研基金计划和博士后培育计划,2021年共安排资金2300余万元,赋予了科研人员更多的科研自主权和经费使用权,增强了科研人员的成就感和获得感。与此同时,河南省农科院通过健全内部控制体系、加强科研诚信建设、强化内部审计监督等措施,规范资金管理和财务收支,完善各类专项资金绩效评价体系,在释放活力的同时,也维持了规范的秩序。
河南作为农业大省、人口大省、经济大省,无论是建设国家创新高地、打造国家战略科技力量,还是扛稳国家粮食安全重任、推动乡村振兴战略实施,都迫切需要我们坚持以创新为本,围绕产业链部署创新链,加强应用基础研究与基础性科研工作,管好用好各类资金,全面提升农业科技自主创新能力。
张新友表示,下一步,我们将以神农种业实验室和国家生物育种产业创新中心建设为引领,持续推进关键核心技术攻关和科研体制机制创新,为保障国家粮食安全、建设现代农业强省提供强有力的科技支撑。
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【来源:大河财立方】
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