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去年四月,北京某三甲医院太平间对停放不足3天的遗体收取了近4万元的“天价”费用,承包该太平间的相关公司被处罚。时间不长,近日北京八宝山天元殡仪服务中心和八宝山长玖殡仪服务公司因价格违法,被市场监管部门各罚款100.5万元,八宝山天元殡仪服务中心还被媒体曝出早已不是“初犯”。人们纳闷,“天价殡葬”事件接二连三发生,怎么还没完没了了?
八宝山天元殡仪服务中心究竟存在哪些违法行为?市场监管部门行政处罚决定书显示,2022年8月,因收取“高价”告别室租用费、无法提供收费票据、缺少服务项目公示价格等严重价格违法行为,该殡仪服务中心被朝阳区市场监管局从重处罚,总计罚款50.53125万元,没收违法所得262.5元。而此次发布的行政处罚决定书显示,该殡仪服务中心又被查出存在超标收取遗体整容费、“自定标准”收取接尸车运输费、不公示收费项目和收费标准等现象,并被处以100.5万元罚款。
“不公示”“超标”“不提供”……一份份处罚决定书中的高频词揭示出违法“高发区”。相关从业者与专家介绍,“天价殡葬”屡屡发生的原因,一是因信息不对称和垄断滋生的行业傲慢,二是监管力度有待进一步加强。
根据民政部门规定,北京殡葬服务价格实行全市统一政策、分级管理,并根据服务项目的重要程度和竞争条件,实行政府定价、政府指导价和市场调节价。同时,各殡葬服务单位还要积极创造条件,引导群众文明消费、节俭消费和理性消费,不得违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费。
然而在相关违法事件中,我们看到的却是收费标准“难觅踪迹”,收费项目“超额收取”。专家指出,一方面,殡葬行业具有较强的垄断性,大多提供“一条龙”服务,叠加信息不对称等情况,消费者往往缺乏议价空间和议价能力;另一方面,借逝者亲属悲伤情绪下无法做出理性判断,一些殡葬服务机构捆绑孝道,在销售及提供服务过程中巧立名目、抬高价格,误导消费者,把慎终追远变成了慎终追“钱”的闹剧。
一再死灰复燃的“天价殡葬”,警示有关部门可进一步从严从实加强监管。八月被罚、十二月再犯,涉事殡葬服务机构屡屡被罚后却仍不悔改,说明现有的执法力度已难以起到震慑作用,必须重拳出击“打疼”肇事者,让少数殡葬行业的害群之马销声匿迹,方能还群众以公道。
殡葬乃人生大事,与每个人、每个家庭的切身利益息息相关。中国人自古以来便尊崇“逝者为尊,死者为大”理念,愿意尽全力把逝者的“最后一程”办得体面。对于这样一个兼具公益性质与市场属性的行业,必须坚持殡葬服务公益为主、市场为辅的原则,谨防其成为商家逐利的赛场。
让“规矩”立起来,透明起来。相关部门应严格殡葬服务机构资质审核,明确殡葬服务的价格清单与市场主体的责任清单,打破殡葬行业隐形垄断,以法治的力量扫除“灰色空间”。殡葬服务行业也应确立市场规则与行业准则,督促引导从业者牢固树立合法经营、诚信经营的理念,让市场回归良性发展。
让“监督”硬起来,严起来。去年以来,相关部门严格执法,对相关违法行为起到了一定震慑作用。但一些商家令行不止,违法行为屡罚不禁,就需要相关部门提升执法力度,对老百姓深恶痛绝、苦之久矣的“天价殡葬”现象更是要顶格处罚,让违法者吃够苦头,真长记性,以法治的权威维护市场秩序,让百姓安心顺心。(半月谈评论员 邰思聪、田晨旭)
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